7月30日,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)行政復議委員會(以下簡稱示范區(qū)復議委員會)成立儀式在上海市司法局舉行。示范區(qū)復議委員會由江蘇、浙江、安徽和上海三省一市司法廳(局)聯(lián)合組建,主要任務是為長三角一體化示范區(qū)相關行政復議機構辦理重大、復雜、疑難等案件提供咨詢意見。同時,示范區(qū)復議委員會的專業(yè)咨詢范圍還將擴展至長三角區(qū)域,通過業(yè)務交流和信息共享,以“同案同判”為目標,不斷推動三省一市行政復議機構案件審理標準的統(tǒng)一。今后,示范區(qū)復議委員會還將根據(jù)需要為長三角區(qū)域重大決策和行政執(zhí)法等工作提供法律咨詢意見,推動三省一市的法治協(xié)作不斷向縱深發(fā)展。
據(jù)悉,示范區(qū)復議委員會按照“符合改革方向與法律規(guī)定、不破行政隸屬、不動機構編制、積極探索跨區(qū)域合作”的原則組建,依托現(xiàn)有行政力量,不另行設立專職人員和常設機構。主任由三省一市司法廳(局)長擔任,副主任由三省一市司法廳(局)分管行政復議工作的領導擔任,委員共84人,主要從三省一市精通法律及相關業(yè)務工作的人員中遴選,既有來自復議機構和執(zhí)法部門的實務工作者,也有來自社會團體、高校和科研院所的專家學者。其中,來自復議機構以外的非常任委員超過總數(shù)的三分之二。
考慮多地協(xié)作實際,示范區(qū)復議委員會將采取召開咨詢會議、組織委員書面提交意見等多種形式進行案件咨詢討論,且每次參與案件咨詢討論,三省一市均應有委員參與,以體現(xiàn)跨區(qū)域多地協(xié)作的特點和要求。
成立儀式上,上海市司法局黨委書記、局長陸衛(wèi)東,江蘇省司法廳黨委副書記、廳長柳玉祥,浙江省司法廳黨委書記、廳長馬柏偉,安徽省司法廳黨委書記、廳長姜明代表四地司法廳(局)簽署了包括《關于聯(lián)合組建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)行政復議委員會的意見》在內的合作協(xié)議,為示范區(qū)復議委員會揭牌,并向與會委員頒發(fā)聘書。
陸衛(wèi)東表示,行政復議跨區(qū)域合作大有可為,希望示范區(qū)復議委員會充分發(fā)揮“復議外腦”和“專業(yè)智庫”功能,按照服務國家戰(zhàn)略的要求,大膽探索、先行先試,努力在跨區(qū)域案件受理、調查、調解、決定、執(zhí)行等方面形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗,探索出一條行政復議跨區(qū)域合作的特色之路,并在此基礎上,更好地促進三省一市依法行政和法制統(tǒng)一 ,為長三角一體化發(fā)展提供更有利的法治保障。
柳玉祥表示,要充分發(fā)揮示范區(qū)行政復議委員會平臺優(yōu)勢、專家優(yōu)勢、聯(lián)動優(yōu)勢,強化聯(lián)動融合、合作共建,充分發(fā)揮行政復議在化解疫情糾紛、打造法治化營商環(huán)境,促進依法行政等方面作用,通過個案審理、類案指導,發(fā)現(xiàn)解決區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點問題,努力將行政復議制度優(yōu)勢轉化為治理效能,讓行政復議成為推進長三角域內社會治理現(xiàn)代化的“助推器”。
馬柏偉表示,要切實提高政治站位,努力把示范區(qū)復議委員會建設成為展示我國復議制度優(yōu)越性的重要窗口。要準確把握職能定位,更好發(fā)揮示范區(qū)復議委員會的重要作用。要建立健全配套機制,切實保障示范區(qū)復議委員會的順暢運行。要以成立全國首家跨省域復議委員會為契機,努力在推動特色區(qū)域復議委員會建設中彰顯長三角擔當、展現(xiàn)長三角作為,為全國貢獻更多的改革經(jīng)驗和成功樣板。
姜明表示,推進行政復議領域一體化建設,是貫徹落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的應有之義和具體舉措。安徽將以此為契機,在促進滬蘇浙皖行政復議和應訴工作全方位交流和深層次協(xié)作等方面,堅持高站位彰顯安徽擔當,高標準發(fā)揮安徽作用,高水平作出安徽貢獻。堅持互促共進,著力打造行政復議共享新體系;統(tǒng)一裁量標準,加強行政復議工作一體化建設。
示范區(qū)行政復議委員會委員代表、三省一市司法廳(局)相關工作人員等約70人參加活動。
(看看新聞Knews記者:胡曉虎 實習編輯:余琪)
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