戶籍改革的復雜程度，會讓眾多充滿“矛盾”的觀點不斷涌現。往往一個問題破解了，新的問題又會接踵而至。此外，在也已進行的戶改中，依然有不少遺憾有待彌補。

財經專欄作家葉檀認為，根據這一次戶改的政策，超大型、特大型以下的城市應該實現人口的戶籍互通，不能說農民換了一個地方，社保就不能跟過去。她指出，之所以珠三角社保沉淀最多，是因為它的人口紅利。比如某些城市的農民到珠三角去打工，雖然硬性要求企業(yè)為他們交三險一金，但是這些勞動力是到處流動的，企業(yè)又不讓他們輕易地把保險金拿走，這就形成了有些人雖然交了保險金也沒能用到，那么他們就會不愿意交。

但如果一個徹底沒有交過社保的人突然跑到長三角某個城市來，可能就不會有城市歡迎他，因為這就意味著他只要過來，這個地方就要給他付出。所以，必須解決社保統(tǒng)籌這一方面的問題。

【視頻】葉檀：部分城市應實現人口互通 巨額拆遷補償應繳所得稅

葉檀談到另一個看法：“自己的這個觀點可能會被罵”。她表示，現在大城市周邊那些拆遷的農民，比如北京或上海周邊的農民，會因為拆遷突然變成千萬富翁，就因為他們生在這個地方。她認為這是很不公平的，房屋拆遷應該有一筆稅收，然后進行轉移支付，這也相當于所得稅。既然工資拿的高了需要交所得稅，拆遷費高了也要交所得稅。

事實上這些人沒有為當地經濟做什么貢獻，只是因為這個地方發(fā)展得快了，將房價帶動起來后他們享受了溢價。但他們享受全額的溢價就不太合理，它需要作為農業(yè)戶籍轉移的基金，然后成為一筆基金放出去，這就可以解決一部分的問題。

中國社科院農村發(fā)展研究院研究員李國祥的觀點是：戶籍制度改革要因地制宜。例如重慶的戶籍制度改革，農民從農村進入到城市的時候，城市給他們提供住房。然后讓農民把農村的土地給退出來，退出來之后先保留三年，如果農民在城市里面生活不下去的話，就可以再把土地退回去，給農民流動的余地。

【視頻】李國祥：戶籍制度改革要因地制宜

而另一些地方，正計劃在農民進入城市時，在經濟上給予一定的補償，比如農民在城市里需要購買商品房的話，會相應地免除一些費用，這樣就有利于農民在進入到城市后住房問題的解決。

北京理工大學經濟學教授胡星斗建言：戶籍制度改革要跟國民信息系統(tǒng)配合起來，就可以實現人口的自由流動。根據這一系統(tǒng)，各地都建有專門的刷卡機。公民拿著身份證到全國各地刷一下卡，公安或民政等相關部門就知道你在什么地方，然后也能逐漸享有當地的待遇，這樣就實現了人口真正的自由流動。

胡星斗：戶籍制度改革要跟國民信息系統(tǒng)相配合

（編輯：超慧）