“記住鄉(xiāng)愁：文化古鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村”，雖然這場會議的主題看上去散發(fā)著文青的氣息，但這絕對不是一場談情懷的研討會。參加會議的嘉賓都是中國城市規(guī)劃領(lǐng)域最頂級專家，而他們討論的話題不僅不浪漫甚至有些殘酷，那就是中國的“鄉(xiāng)村病”，因?yàn)椤爸袊l(xiāng)村病得很重了！”。

“鄉(xiāng)愁”論壇與會者名單

什么是“鄉(xiāng)村病”？中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長王凱首先在題為《鄉(xiāng)建與鄉(xiāng)愁》的報(bào)告中提出了這個概念，他解釋說：“我國改革開放30年，城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)都是城市，所以城市里面發(fā)展過快，相反鄉(xiāng)村是處于一種衰敗的階段。鄉(xiāng)村病的特征呈現(xiàn)出衰敗的狀況，農(nóng)村人口外流，老齡化、留守兒童、文化缺失、民俗被破壞的現(xiàn)象非常普遍。鄉(xiāng)村病的背后是城市的過度擴(kuò)張。”

【視頻】王凱談“鄉(xiāng)村病”

在他的報(bào)告中，對“鄉(xiāng)村病”的描述更加詳盡：“一個是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)乏力，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以滿足全社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力依然很大，同時大量農(nóng)民長期在城市里生活，耕地的拋荒非常嚴(yán)重。第二個是農(nóng)村、鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)失衡，精英缺失，農(nóng)村社會重現(xiàn)空巢化的現(xiàn)象。

2014年農(nóng)村留守婦女是4700萬，留守老人5000萬，留守兒童6100萬。第三是農(nóng)村基本公共服務(wù)條件很差，農(nóng)村小學(xué)危房率是城鎮(zhèn)的3.4倍。第四個是環(huán)境污染問題，中國農(nóng)村垃圾量很大，每年大概有40多億噸，農(nóng)村生活污水排放量占生活用水的一半。中國農(nóng)藥生產(chǎn)量是世界第一，但有效率只有35%。第五個問題是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌日漸消失，新農(nóng)村頻現(xiàn)建設(shè)性破壞，風(fēng)貌特色漸漸消失。

在這些病癥中，鄉(xiāng)村精英流失、鄉(xiāng)村文化消逝以及破壞性建設(shè)是與會專家最為關(guān)注的，很多專家認(rèn)為，這三條不僅是中國鄉(xiāng)村衰敗的表象，更是原因。

第十屆全國政協(xié)副主席、中國工程院院士主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪說：“我感覺到中國的鄉(xiāng)村或者農(nóng)村最大的問題就是精英的流失。農(nóng)村的孩子有很多考上大學(xué)的，經(jīng)商致富的，或者當(dāng)了干部，很大一部分就不會回到農(nóng)村了。農(nóng)村精英的流失導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。”

而中國建筑設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師崔愷也意識到，對于中國鄉(xiāng)村來說，鄉(xiāng)村文化的消失是一個比風(fēng)貌消失更加嚴(yán)重的問題。

文化部民族民間文藝發(fā)展中心主任李松則表示，現(xiàn)在的鄉(xiāng)愁從何而來，就是源自于傳統(tǒng)文化的中斷?，F(xiàn)在的農(nóng)村社區(qū)體系崩潰、凋零，家族關(guān)系、家庭關(guān)系、整個社區(qū)的關(guān)系都疏離了，文化的凋零對農(nóng)村傳統(tǒng)文化的沖擊比人口的遷移還要嚴(yán)重。

【視頻】徐匡迪崔愷李松談鄉(xiāng)村精英流失文化消逝

怎么治療鄉(xiāng)村病呢？專家們都認(rèn)為，首先要留住風(fēng)貌，其次要恢復(fù)社區(qū)和文化，應(yīng)該進(jìn)一步推動設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村的規(guī)劃和修復(fù)，以避免破壞性建設(shè)和過度商業(yè)化。

中國工程院院士、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院學(xué)術(shù)顧問鄒德慈在會上直言：“中國現(xiàn)在不是缺錢，而是錢太多了，錢太多還想賺錢，這個東西就有害了。一說到成本，有些東西的性質(zhì)就變了。鄉(xiāng)愁是很全面的東西，方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴都是鄉(xiāng)愁。”

【視頻】鄒德慈談成本問題

而中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長李曉江有著更加急切的擔(dān)憂，他說:“最近有兩件事讓我很焦慮：一個是國家大規(guī)模推進(jìn)棚戶區(qū)改造，很多城市為了獲得政府的資金資助，把老城區(qū)很粗暴地劃成棚戶區(qū)，甚至把保存很好的村莊和老地區(qū)定義為棚戶區(qū)。第二是農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)的生態(tài)移民扶貧，這兩個都是很好的出發(fā)點(diǎn)，但在城市和鄉(xiāng)村推進(jìn)過程中，我擔(dān)心又一次對歷史文化造成破壞。如果說上一輪的破壞是為了獲得錢，那么這次破壞是為了把錢花掉?！?/p>

王凱建議，我國應(yīng)當(dāng)盡快制定《鄉(xiāng)村建設(shè)法》，現(xiàn)在有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中對鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)定并不能真正細(xì)化解決我國鄉(xiāng)村面臨的問題，需要通過制定專門的法律來推動我國鄉(xiāng)村建設(shè)中方方面面的問題?！爸挥袕姆傻慕嵌?、宏觀的決策上把它作為國家的實(shí)實(shí)在在的重大事件重視起來，這個事情才能落到實(shí)處。”

他透露，目前已經(jīng)有一些兩會代表、委員提過相關(guān)議案，不過，當(dāng)記者問及該法案是否已經(jīng)提上立法的議程，他有點(diǎn)無奈：“我們了解到的情況是現(xiàn)在只是有提案，還沒有進(jìn)入到立法的前期階段。我覺得這是一個還需要大家一起努力的事情?！?br/>

【視頻】王凱談鄉(xiāng)村建設(shè)法

截至2015年，我們國家鄉(xiāng)村人口總量是6億，占總?cè)丝诒壤?3%。農(nóng)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP9%。人均耕地是1.5畝，不到世界平均水平的一半。當(dāng)前中國村鎮(zhèn)的數(shù)量情況是：建制鎮(zhèn)18000個，鄉(xiāng)12000個，行政村58萬個，自然村270萬個。

（編輯：孫燕）