在地理上，上述三個(gè)國(guó)家位于不同的地區(qū)，但它們都與中國(guó)保持著密切的雙邊關(guān)系。

塞 爾維亞這個(gè)國(guó)家的歷史較為曲折。二戰(zhàn)后，塞爾維亞成為南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)的六個(gè)共和國(guó)之一。1991年，南斯拉夫解體。翌年，塞爾維亞與黑山組成 南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)。2003年2月4日，南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)更名為塞爾維亞和黑山。2006年6月3日，黑山共和國(guó)宣布獨(dú)立。2天后，塞爾維亞共和國(guó)宣 布繼承塞黑的國(guó)際法主體地位。

我們不會(huì)忘記，1999年5月7日（貝爾格萊德時(shí)間晚11時(shí)45分，北京時(shí)間8日5時(shí)45分），以美國(guó)為首的北約悍然轟炸中國(guó)駐南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)大使館，三位中國(guó)記者喪生，多人受傷。

早在1955年，中國(guó)就同南斯拉夫建立了外交關(guān)系。南斯拉夫解體后，中國(guó)駐前南斯拉夫大使館先后更名為中國(guó)駐塞爾維亞和黑山大使館（2003年）和中國(guó)駐塞爾維亞共和國(guó)大使館（2006年）。2009年，中國(guó)與塞爾維亞宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

中國(guó)與波蘭同樣保持著密切的關(guān)系。早在1949年10月5日，波蘭就宣布承認(rèn)中華人民共和國(guó)。10月7日，兩國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系。2011年12月波蘭總統(tǒng)科莫羅夫斯基訪(fǎng)華時(shí)，兩國(guó)元首共同簽署了關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明。

中國(guó)與烏茲別克在1992年1月2日建交。2012年，兩國(guó)建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，翌年簽署了《中烏友好合作關(guān)系條約》。

蘇 聯(lián)解體后，為了解決中國(guó)同俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的邊界問(wèn)題，五國(guó)元首于1996年在上海舉行了首次峰會(huì)。五國(guó)本著互諒互讓的原 則，在解決邊界問(wèn)題方面取得了巨大成果，逐步形成了五國(guó)會(huì)談機(jī)制。2001年6月14日，“上海五國(guó)”元首在上海舉行第6次會(huì)晤，烏茲別克斯坦以完全平等 的身份加入“上海五國(guó)”。隨后，6國(guó)元首舉行了首次會(huì)晤，簽署了《上海合作組織成立宣言》，上海合作組織正式成立。這意味著，自那時(shí)以來(lái)，中國(guó)與烏茲別克 的合作獲得了更大的空間。

政治關(guān)系的動(dòng)力是經(jīng)貿(mào)合作。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)與上述三國(guó)具有一定的互補(bǔ)性，從而使雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系成為一種實(shí)實(shí)在在的雙贏。

“一帶一路”倡議的實(shí)施必將使中國(guó)與塞、波、烏的關(guān)系更為緊密。應(yīng)該指出的是，“一帶一路”倡議不僅涵蓋貿(mào)易和投資，而且還包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、和民心相通。換言之，中國(guó)與它們的關(guān)系將從目前的貿(mào)易和投資拓展到其他領(lǐng)域。由此可見(jiàn)，中國(guó)與三國(guó)關(guān)系的前景是十分美好的。

當(dāng)然，為了使“一帶一路”倡議在塞、波、烏生根開(kāi)花，并結(jié)出豐碩的成果，雙方有必要關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題：

一是如何不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略互信。中國(guó)與塞、波、烏建立不同形式的伙伴關(guān)系是加強(qiáng)雙方戰(zhàn)略互信的政治基礎(chǔ)。雙方既要“求大同而存小異”，又要尊重各自的利益訴求；既要不干涉對(duì)方的內(nèi)政，又要恪守雙贏的原則。

二 是如何避免雙邊關(guān)系受第三方的影響。塞爾維亞地處被稱(chēng)作“火藥桶”的巴爾干地區(qū)，地緣政治因素復(fù)雜。作為歐盟成員國(guó)，波蘭必須服從歐盟的所有法規(guī)和共同外 交政策。作為前蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)，烏茲別克斯坦與俄羅斯保持著密切的關(guān)系。因此，中國(guó)與這些國(guó)家在落實(shí)“一帶一路”倡議時(shí)，應(yīng)該時(shí)刻不忘外部力量的存在。

三 是如何堅(jiān)持義利兼顧的外交理念。義是道義，利是互利。兩者缺一不可，相輔相成，相得益彰。“一帶一路”倡議的實(shí)施與雙方的義利息息相關(guān)，片面地重義輕利或 重利輕義都是不足取的，也很難使雙邊關(guān)系得到可持續(xù)的發(fā)展。因此，“一帶一路”既不是一方慷慨地向另一個(gè)提供“施舍”的“馬歇爾計(jì)劃”，也不是中國(guó)從他國(guó) 牟取私利的“搖錢(qián)樹(shù)”，而是一種開(kāi)放的、互利共贏的“中國(guó)方案”。