金山區(qū)廊下鎮(zhèn)的虹橋港，是今年初才剛剛新挖好的河道，然而11月初，這里卻突然又迎來了推土機(jī)和施工隊(duì)，把已經(jīng)挖好的28米寬河道回填了近一半，讓村民們有些看不懂。而類似這樣剛挖開又回填的情況，在當(dāng)?shù)鼐谷贿€不只是這一條河。到底哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題呢？

這里是金山廊下鎮(zhèn)勇敢村的虹橋港，從空中，可以清晰地看到，北岸是簇新的石駁岸和草坪，而南岸卻是一大片綠網(wǎng)覆蓋的爛泥地。村民們介紹，早在去年底，虹橋港就開挖了，到今年2月時(shí)，河道、駁岸、草坪，還有橫跨虹橋港的福安新橋，都已經(jīng)結(jié)束施工，等待驗(yàn)收。然而，誰也沒想到，11月9日，有村民發(fā)現(xiàn)，又有工人進(jìn)場，用挖掘機(jī)將新建的石駁岸拆毀，并開始挖土回填河道。很快，河道寬度從剛做好時(shí)的28米，縮到了15米，這一變動(dòng)也顯得跨河的福安新橋樣子很突兀。

為什么剛剛挖好的河道，又被回填了？看看新聞Knews記者找到了工程建設(shè)單位：金山區(qū)水務(wù)局。相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，虹橋港最初設(shè)計(jì)的河道寬度確實(shí)是28米，這一方案在2018年經(jīng)過了市水務(wù)部門審批，隨后2019年8月27日正式動(dòng)工。

根據(jù)建設(shè)用地相關(guān)審批管理辦法，開挖河道涉及到征用土地，必須先到規(guī)土部門報(bào)批，而根據(jù)上海市相關(guān)用地規(guī)定，這類河道的寬度原則上應(yīng)控制在15米以內(nèi)?？墒?，在還沒有進(jìn)行規(guī)劃報(bào)批的情況下，虹橋港就提前開挖了。

金山區(qū)水務(wù)局副局長張日新表示：“施工在前、備案在后，施工和備案在溝通環(huán)節(jié)銜接上面出現(xiàn)了信息不對(duì)稱，這是問題的關(guān)鍵?！?/p>

如此先施工再報(bào)批的違規(guī)操作，不僅僅是虹橋港這一條河。在兩公里外的景陽村，看看新聞Knews記者又找到一條溝渠。投訴人說，這條小河今年8月就開挖完畢，被拓寬到了15米，然而10天前，又開始回填。對(duì)此，金山水務(wù)部門承認(rèn)，景陽村的溝渠回填，也是先施工、后報(bào)批。由于開河占用了永久基本農(nóng)田，所以報(bào)批時(shí)，沒有通過。

不經(jīng)過用地審批，就草率拓寬河道，等走完審批流程，再進(jìn)行回填，為何這樣的情況會(huì)不止一次出現(xiàn)？這些代價(jià)又由誰來買單呢？

市人大代表厲明：“它造成的無形的浪費(fèi)，是政府財(cái)政再撥一筆款，還是施工單位自行消化，我覺得這兩種做法顯然都不合適，還有市民朋友對(duì)政府公信力的不良影響 到底由誰來埋單，我覺得這些問題都需要相關(guān)部門給我們市民一個(gè)恰當(dāng)?shù)摹⒚鞔_的答案。”

金山區(qū)水務(wù)部門表示，已經(jīng)啟動(dòng)內(nèi)部調(diào)查程序，后續(xù)將舉一反三，全面排查。

金山區(qū)水務(wù)局副局長張日新表示：“我們局里面對(duì)所有的在建項(xiàng)目進(jìn)行排查，一是避免類似事情再次發(fā)生，第二是引以為戒舉一反三，既要提高程序意識(shí)、用地意識(shí)，同時(shí)也要把我們現(xiàn)在工作當(dāng)中的管理環(huán)節(jié)抓得更加細(xì)致?！?br/>
同樣的問題反復(fù)出現(xiàn)，到底是有關(guān)部門不按審批流程辦事，還是部門之間欠缺溝通、存在信息壁壘，有必要深挖。草率開工導(dǎo)致的工程反復(fù)，產(chǎn)生的大量人力物力投入，該由誰來負(fù)責(zé)，老百姓也期待能得到明確的回復(fù)。河道開挖這樣的大工程施工過程不短，卻都是直到竣工才發(fā)現(xiàn)問題，中間的監(jiān)管環(huán)節(jié)顯然也存在漏洞，這些問題都期待有關(guān)方面能追根溯源，才能真正杜絕類似問題再反復(fù)出現(xiàn)。

（看看新聞Knews記者：吳驥 洪煥銓 湯捷 李榮 孫佳遜 陳斌 實(shí)習(xí)記者：孫啟萌）