6月1日起黃浦江畔的外灘恢復(fù)開(kāi)放，黃浦江上的輪渡也已復(fù)航，東方明珠電視塔按照全天接待人次上限的50%限流。上海市共有32家A級(jí)旅游景區(qū)在6月1日恢復(fù)開(kāi)放。

上海酒旅市場(chǎng)迅速做出反饋。攜程平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，6月1日，恢復(fù)正常接待的上海酒店總數(shù)超550家，其中超370家當(dāng)日恢復(fù)接待。

鑒于住宿行業(yè)特殊性，恢復(fù)產(chǎn)能需要一定時(shí)間。很多中小企業(yè)當(dāng)下面臨資金枯竭的窘境，因此，在有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過(guò)程中，需要為企業(yè)“止血、補(bǔ)血和造血”。

為幫助企業(yè)盡快恢復(fù)相對(duì)正常的商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，從而形成整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性大循環(huán)。上海連續(xù)第三年出臺(tái)支持旅游業(yè)紓困“12條”，促進(jìn)上海旅游行業(yè)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。

上海中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院研究員許倩茹認(rèn)為與前兩年相比，“新12條”政策有三大亮點(diǎn)。一是更大力度補(bǔ)貼中小企業(yè)。除了防疫補(bǔ)貼、援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼以外，更是在企業(yè)最關(guān)心的租金方面，拿出了具體的政策。從過(guò)去鼓勵(lì)非國(guó)有房屋業(yè)主減免租金，到明確提出了對(duì)非國(guó)有房屋業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理主體，按其免租總金額30%予以補(bǔ)貼，擴(kuò)大了免租覆蓋面，可以切實(shí)地幫助承租非國(guó)有，非國(guó)有單位房屋的中小微企業(yè)減免租金。

同時(shí)“新12條”也鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的普惠金融支持力度，通過(guò)小額貸款、融資增信等方式緩解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金困難。許倩茹呼吁本次政策的各類(lèi)補(bǔ)貼在實(shí)際落地時(shí)，也希望政府的各部門(mén)可以加快資金劃撥的速度，更好地發(fā)揮本次政策的效用。

第二是更大力度幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。除了幫助文旅企業(yè)節(jié)流，“新12條”也加大了開(kāi)源的力度，希望通過(guò)政策的杠桿來(lái)進(jìn)一步撬動(dòng)文旅市場(chǎng)的復(fù)蘇。在延續(xù)2021年政策的基礎(chǔ)上，通過(guò)降低政府采購(gòu)、住宿、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目的一個(gè)門(mén)檻，幫助更多的酒店和旅行社來(lái)拓展收入來(lái)源。特別是針對(duì)過(guò)去旅行社開(kāi)具的發(fā)票不能報(bào)銷(xiāo)、審計(jì)不認(rèn)等問(wèn)題，政府部門(mén)和企業(yè)部門(mén)的黨建、會(huì)務(wù)等活動(dòng)，無(wú)法由旅行社來(lái)承辦。該問(wèn)題在本次政策中已經(jīng)明確提出了，旅行社開(kāi)具的發(fā)票是可以作為報(bào)銷(xiāo)依據(jù)的。

第三是更大力度支持文旅新業(yè)態(tài)的發(fā)展。疫情以來(lái)，云文旅、定制微游，已成為當(dāng)下文旅行業(yè)的一個(gè)發(fā)展新機(jī)遇。受疫情的影響，跨省流動(dòng)受限，導(dǎo)致旅游越來(lái)越傾向于短時(shí)、短途、高頻的方式。預(yù)計(jì)短期內(nèi)上海的微旅游方式，將獲得一個(gè)較大的恢復(fù)。對(duì)此“新12條”突出了上海都市型微旅游、都市型全域旅游的一個(gè)特點(diǎn)，并提出了“道路+”“公園+”“生活圈+”的微游戲模式，并將認(rèn)定一批“家門(mén)口的好去處”。

“新12條”也積極鼓勵(lì)文旅企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，提出了加快上海數(shù)字文旅中心的建設(shè)。當(dāng)然文旅數(shù)字化是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，政府可以加大政策的力度，支持更多的市場(chǎng)主體來(lái)參與上海的文旅數(shù)字化建設(shè)，也希望政府可以包容審慎的監(jiān)管方式，來(lái)支持和服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。

（看看新聞Knews記者：陳怡）