在發(fā)表執(zhí)政以來首場外交政策演講的兩天后,當?shù)貢r間2月7日,拜登在接受媒體采訪時,再次談到中美關(guān)系,他聲稱中美將展開“極為激烈的競爭”,但不需要沖突。
拜登回應(yīng)為何至今未與中國領(lǐng)導(dǎo)人通話
當天,拜登還首次回應(yīng)“為何至今尚未與中國國家主席習近平通話”。目前拜登已入主白宮17天,這期間他已與北約主要盟國領(lǐng)導(dǎo)人,以及日澳韓等國領(lǐng)導(dǎo)人完成通話。而拜登何時與中國領(lǐng)導(dǎo)人通話,備受媒體關(guān)注。對此。拜登明確表示,“至今還沒有契機對話,而不是不對話?!?/p>
拜登所謂的合適時機,在中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉看來,就是拜登政府必須準備好相應(yīng)的對華外交政策。此前,美國國務(wù)院曾表示,拜登政府正在對美國的對華政策進行整體評估。這一評估不僅需要跨部門進行,更需要跨黨派進行。而在具體政策沒有出臺之前,拜登政府的謹慎,不僅反映出美國對中美關(guān)系的重視,也反映出拜登政府正承受著國內(nèi)壓力。
與特朗普保持距離 美對華政策重回“遏制+接觸”
在美國反華勢力和華盛頓鷹派推波助瀾下,美國國內(nèi)反華情緒呈上升趨勢。在這一背景下,拜登涉及中美關(guān)系的表述也會迎合國內(nèi)的強硬態(tài)度。2月5日,拜登將中國認定為“最嚴峻競爭對手”。2月6日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪應(yīng)約同美國國務(wù)卿布林肯通電話。中國駐美大使崔天凱隨后回應(yīng)稱,“我們從消息稿中看到的是美方強權(quán)的例證,而非榜樣的力量。言辭示強或是手段強硬都不是有效的外交政策”。2月7日,拜登表明中美不需要沖突的同時,還強調(diào)會有“極為激烈的競爭”。
除了強硬,拜登的表述還有務(wù)實和理性。拜登在接受采訪時也明確表示,自己不會延續(xù)特朗普政府的對華政策,而是專注于國際規(guī)則。
蘇曉暉認為,拜登與特朗普撇清關(guān)系的表述,符合美國精英層的訴求。特朗普政府時期,美國外交政策有更多冒險性和交易性,缺乏務(wù)實性以及穩(wěn)健性。而對于拜登來說,其更希望與中國進行關(guān)系調(diào)適的過程中,使天平更有利于美方,而不是打翻天平。所以,未來拜登的對華政策,仍然會回到遏制加接觸的狀態(tài),這意味著盡管有遏制,但不代表美國拒絕與中國合作。
美繼續(xù)推進戰(zhàn)略東移 南海仍是其重要抓手
就在拜登發(fā)表中美關(guān)系言論的同時,美國海軍動作不斷。2月5日,美國海軍“麥凱恩”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦闖入中國西沙領(lǐng)海,隨后“尼米茲”航母編隊駛?cè)肽虾#嚯x羅斯福號部署到南海僅僅過去了14天。另外,美國俄亥俄號戰(zhàn)略核潛艇也現(xiàn)身南海周邊。
蘇曉暉認為,當前美國仍然在推進戰(zhàn)略重心東移。這既符合奧巴馬政府時期的亞太再平衡戰(zhàn)略,也特朗普時期印太戰(zhàn)略的延續(xù)。對于拜登來說,南海仍然是美國地區(qū)戰(zhàn)略的重要的支點和抓手,但從目前美國釋放的外交政策信息來看,盡管拜登希望延續(xù)這一政策,以便繼續(xù)遏制中國,但他顯然更希望能夠避免與中國陷入正面沖突。
(看看新聞Knews編輯 方媛)
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