浦東走過的開放之路上有很多節(jié)點，外高橋便是一個。1990年，我國第一個保稅區(qū)在上海浦東的外高橋區(qū)域設立；2013年9月29日，上海自貿(mào)試驗區(qū)又在這里揭開了“紅蓋頭”。從保稅區(qū)到自貿(mào)區(qū)，一路走來，外高橋見證著上海開放的不斷升級。

外高橋3號門附近，有一幢不起眼的矮平房，是原高南鄉(xiāng)友好小學的教學樓；外高橋保稅區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司員工，在這舉行了一次特殊的升旗儀式。這里是外高橋保稅區(qū)開發(fā)原點，30年前，保稅區(qū)的建設就在此開啟。

1991年6月，年輕小伙陸建平沿著老楊高路走進外高橋，來到這個校舍改建的辦公室，從事外資引進。一盞日光臺燈、一盒文具，外加一輛自行車，是領到的全部辦公用品。

如今，30年過去了。陸建平回憶說，當時的外高橋這一塊都是農(nóng)田，也沒有路名，他是騎自行車到現(xiàn)場去看，去熟悉這一片地塊，只有做到自己心中有數(shù)，才能對客戶介紹清楚，便于招商引資。陸建平說，那時候年輕，有的是闖勁。

舊校舍斜對面的一個非常不起眼的老舊水泵，也記錄了那段披荊斬棘的開發(fā)歲月。撫摸斑駁的鐵銹，老開發(fā)宋敏勤，卻覺昨日仍在眼前。初期，市政配套短期內(nèi)無法到位，保稅區(qū)和安置動遷農(nóng)民的富特新村都無法供水，第一批外高橋人在此歷時9天9夜的鉆探，第一口清泉噴涌而出。

這些敢為人先的人，就這樣懷著熱情、拼闖苦干，他們也沒想到，自己正在創(chuàng)造改革開放史上，一個了不起的奇跡。封關運作后，各方投資熱情火爆。78歲的李威伯，曾任外高橋保稅區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)處副處長，他回憶，當時前來咨詢的企業(yè)絡繹不絕。

5個步驟、耗時34到45天；從客戶需求出發(fā)，當時經(jīng)貿(mào)處的工作人員在無可借鑒的情況下，研究設計出《外高橋保稅區(qū)投資申請表》，印發(fā)給投資企業(yè)，來代替項目建議書、可行性報告，等于讓企業(yè)從“寫作文”變?yōu)椤白鎏羁疹}”和“做選擇題”，簡化流程后，審批時間縮短到7天。  

1992年，經(jīng)政府批準，我國第一家獨資外國貿(mào)易公司上海伊藤忠商事有限公司選址在浦東外高橋保稅區(qū)內(nèi)。

一家家外資貿(mào)易公司進來后，又面臨一個瓶頸：當時，貿(mào)易公司的經(jīng)營權(quán)有所限制，不能直接將貨物銷售到國內(nèi)。于是，保稅區(qū)生產(chǎn)資料第一、第二、第三交易市場應運而生，這些市場能統(tǒng)一為外資開具國內(nèi)銷售的增值稅發(fā)票，解決了國內(nèi)循環(huán)的問題。同時，當時最好的進口貨品都集聚到這里，國內(nèi)外客商紛至而來，洽談、交易??永不落幕的博覽會，在那時就有了雛形。

一步步，從第一個保稅區(qū)走到第一個自貿(mào)區(qū)，30年來，以思想解放引領改革，不斷砥礪大膽闖、大膽試、自主改，外高橋從原點出發(fā)，將一片爛泥地建設成“離世界最近的地方”，造就了浦東開發(fā)開放的奇跡。

（看看新聞Knews記者：陳慧瑩 師玉誠 顧克軍  編輯：崔信淑 于曉）