據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,近些天來,各地網(wǎng)貸平臺監(jiān)管力度頻頻升級,繼廣東省和廈門市之后,北京成為這次整改的主戰(zhàn)場。上周,北京金融監(jiān)管部門向轄區(qū)內網(wǎng)貸平臺下發(fā)《網(wǎng)絡信貸信息中介機構事實認定及整改要求》,全文共計8大項148條,對《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法》的重點條款做出了細化分解,被業(yè)內人士稱為“最嚴網(wǎng)貸監(jiān)管政策”。
而在上周北京市監(jiān)管層向平臺下發(fā)整改文件之后,網(wǎng)傳文件《上海市網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理實施辦法》(討論稿)也被曝光,該文件共計6章36條,并明確整改時限不超過6月30日。去年下半年開始的網(wǎng)貸平臺監(jiān)管近期再度升級,都劍指哪些違規(guī)行為?又將為網(wǎng)貸平臺帶來哪些影響?
去年下半年,銀監(jiān)會印發(fā)多份文件加緊對網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管,要求互聯(lián)網(wǎng)金融應透過表面判定業(yè)務本質屬性、監(jiān)管職責,實施“穿透式”監(jiān)管辦法,并給出一年的過渡期。
2016年11月,銀監(jiān)會印發(fā)了《網(wǎng)絡借貸信息中介機構備案登記管理指引》,明確對網(wǎng)貸機構備案登記管理采取新老劃段的原則,對于存量機構,與目前正在開展的專項整治工作相結合,整改合規(guī)一家備案一家,整改不合格的機構不予備案,對于新設機構,按照指引要求,進行備案管理。
隨后,廈門市和廣東省先后印發(fā)了備案登記管理辦法和網(wǎng)貸業(yè)務活動管理辦法。
在廈門的備案細則中,提出設立金融風險防控預警平臺,授權電子數(shù)據(jù)存證服務平臺將存證合同內容中的業(yè)務數(shù)據(jù)按要求上傳,合作的資金存管銀行業(yè)金融機構將資金流數(shù)據(jù)按要求上傳,并匹配比對。平臺除了提交標的成交量、標的種類、借款人數(shù)量、出借人數(shù)量等信息,還需出具每個標的的種類和合同范本、專項審計報告等。
廈門金融辦行業(yè)發(fā)展促進處處長連任介紹:“通過備案過程,可以公示哪些是達到標準的企業(yè)。希望這個平臺一開始就能收集所有網(wǎng)貸機構的電子合同,一旦出現(xiàn)虛假情況,能及時發(fā)現(xiàn)。即使以后出現(xiàn)爭議也能及時調取當時的合同,保護投資者的利益?!?/p>
廣東方面則對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進行了現(xiàn)場檢查,檢查后發(fā)現(xiàn),網(wǎng)貸平臺面臨整改的主要問題主要有五大類:資金池、銀行存管、自融、擔保和承諾收益、期限與資金錯配問題。此外,部分平臺涉及代銷、類資產(chǎn)證券化、房地產(chǎn)、期貨、融資并購等禁止性業(yè)務。一位廣東監(jiān)管人士在對網(wǎng)貸13條紅線進行解析時著重指出,自融和資金池是最關鍵的兩大紅線。
本次被稱作“北京最嚴網(wǎng)貸整改細則”涵蓋備受關注的“風險備付金、金融交易所模式、融租租賃合作等”方面,禁止網(wǎng)貸平臺對接融資租賃、典當、保理、擔保等渠道涉及的資產(chǎn)證券化、類資產(chǎn)證券化等業(yè)務。
宜人貸公司董事局主席、創(chuàng)始人唐寧表示,這對于整個行業(yè)的差異化競爭是個利好,“我覺得互聯(lián)網(wǎng)金融是非常廣闊的領域,不必然你做這個事,我也做這個事,他也做這個事,完全沒必要,還是要差異化競爭?!?/p>
業(yè)內人士認為,網(wǎng)貸新規(guī)給互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展劃出了不同車道,各類業(yè)務必須在規(guī)定車道內行駛。91金融聯(lián)合創(chuàng)始人吳文雄表示:“要控制風險,安全高效經(jīng)營,不追求規(guī)模,追求業(yè)務的安全性和風險區(qū)隔。類似互聯(lián)網(wǎng)金融平臺要做一些風險區(qū)隔,涉及到第三方資產(chǎn)的,理財、基金等都應該剝離出來,該需要獲取監(jiān)管資質的就要去申請牌照?!?/p>
銀監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒指出,在這樣的監(jiān)管趨勢下,早前主營大額資產(chǎn)的平臺確實面臨‘斷糧’的風險,甚至可能直接退出,“利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)做風險控制,目前看額度比較小的好適應,大額的還很難解決?!?/p>
(編輯:王玨)
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