美國(guó)中期選舉落幕,最終計(jì)票結(jié)果還在拉扯中,但根據(jù)已統(tǒng)計(jì)票數(shù)和出口民調(diào),拜登領(lǐng)導(dǎo)的民主黨,輸?shù)舯娮h院控制權(quán),基本已成定局,而能否保住參議院控制權(quán),形勢(shì)還很膠著。
顯然,美國(guó)人對(duì)拜登這兩年的表現(xiàn)不甚滿意。受府院之爭(zhēng)掣肘,這位“跛腳鴨”總統(tǒng),未來(lái)兩年多半會(huì)更多聚焦在外交議題上。
美國(guó)中期選舉落幕,根據(jù)已統(tǒng)計(jì)票數(shù)和出口民調(diào),拜登領(lǐng)導(dǎo)的民主黨,極有可能同時(shí)輸?shù)魠⒈妰稍旱目刂茩?quán)。顯然,美國(guó)人對(duì)拜登政府這兩年的表現(xiàn)很不滿意。受府院之爭(zhēng)掣肘,這位“跛腳鴨”總統(tǒng),未來(lái)兩年多半會(huì)更多聚焦在外交議題上。
美國(guó)外交政策 會(huì)有什么變化?
美國(guó)總統(tǒng)向來(lái)在外交上發(fā)揮著主導(dǎo)作用,但國(guó)會(huì)的作用也不容小覷。
它最“厲害”的一點(diǎn):就是掌握著國(guó)家的“錢袋子”。美國(guó)的對(duì)外援助支出,需要國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。大家回想一下上半年的400億(美元)對(duì)烏援助法案,要國(guó)會(huì)先批準(zhǔn),拜登再簽字,才算“靴子落地”。對(duì)于這一法案,眾院當(dāng)時(shí)有57人反對(duì),參院有11人反對(duì),全部來(lái)自于共和黨。
所以,對(duì)于美國(guó)國(guó)會(huì)的“改弦更張”,最緊張的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,應(yīng)該是澤連斯基。
美國(guó)眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥卡錫(Kevin McCarthy) 曾在10月中旬發(fā)出警告說(shuō):“人們將陷入經(jīng)濟(jì)衰退之中,他們不會(huì)愿意給烏克蘭開空頭支票?!泵髂暌辉路?,新一屆國(guó)會(huì)即將就職,麥卡錫應(yīng)該就是新任眾議院議長(zhǎng),他的態(tài)度很能說(shuō)明問題。
還有一個(gè)人的態(tài)度,也至關(guān)重要,那就是前任總統(tǒng)特朗普。11月7號(hào),中期選舉前一天,特朗普在俄亥俄州的集會(huì)上表示:他將于本月15號(hào),在海湖莊園宣布一個(gè)重大決定。據(jù)美媒爆料,這一決定應(yīng)該就是正式宣布參加2024年的總統(tǒng)大選。
雖然特朗普的名字不在中期選舉的選票上,但他的民眾支持率高,黨內(nèi)地位舉足輕重,而隨著他的參選,其意見會(huì)越來(lái)越多地影響共和黨議員。
特朗普對(duì)烏克蘭的態(tài)度非常直白:美國(guó)父母連孩子都養(yǎng)活不了,怎么還能給烏克蘭400億援助呢?!
所以綜合來(lái)看,在中期選舉之后,美對(duì)烏援助最多保持不變,更有可能的是下降。共和黨人更傾向于尋求外交途徑解決俄烏沖突。
那如果美國(guó)未來(lái)減少給烏克蘭的支持,算是“利好”俄羅斯嗎?
我覺得這倒也不是!“胡蘿卜加大棒”是美國(guó)外交的經(jīng)典套路。民主黨失利后,在給“胡蘿卜”方面受到掣肘,但不太會(huì)影響其使用“大棒”。美國(guó)總統(tǒng)通常可以繞過國(guó)會(huì)實(shí)施制裁,而簽署對(duì)俄制裁行政令,是拜登過去兩年的常用手段。
那另一個(gè)對(duì)于共和黨“回歸”瑟瑟發(fā)抖的,應(yīng)該是北約。
拜登領(lǐng)導(dǎo)的民主黨倚重盟友,看重北約,特別是在俄烏沖突前,拜登三句話不離盟友,而共和黨則不是。舉個(gè)例子,今年4月,眾議院有一項(xiàng)重申支持北約及其原則的象征性決議,有30%,63名共和黨人投下了反對(duì)票。再回想一下特朗普對(duì)北約的態(tài)度,可以說(shuō)是不溫不火,甚至是頗為嫌棄。那么隨著特朗普陣營(yíng)的逐漸回歸,美國(guó)和北約之間,估計(jì)又要罅隙不斷了。
在中東地區(qū),共和黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)會(huì)肯定會(huì)反對(duì)拜登政府重返伊核協(xié)議的努力。而沙特和以色列就比較歡欣鼓舞了,國(guó)會(huì)對(duì)沙以的態(tài)度將回到傳統(tǒng)的、更友好的共和黨立場(chǎng)。
最后,來(lái)說(shuō)說(shuō)中美,中期選舉并不會(huì)影響美國(guó)的對(duì)華政策,因?yàn)楸仨殞?duì)中國(guó)“做點(diǎn)什么”,是驢象兩黨的一致認(rèn)知。
但我覺得,未來(lái)兩年,拜登政府針對(duì)中國(guó)的圍堵可能會(huì)出現(xiàn)“調(diào)門變高,效果變差”的局面。一方面,由于國(guó)會(huì)制衡,拜登在內(nèi)政方面難以發(fā)力,將更多轉(zhuǎn)向外交領(lǐng)域,因此會(huì)對(duì)中國(guó)保持一個(gè)更強(qiáng)硬的姿態(tài);但另一方面,拜登強(qiáng)硬姿態(tài)下的執(zhí)行能力會(huì)有所減弱,一是因?yàn)楦褐疇?zhēng)帶來(lái)的羈絆,二是因?yàn)槊绹?guó)盟友會(huì)采取一種更為謹(jǐn)慎的態(tài)度。幾天前,德國(guó)總理朔爾茨不顧勸阻,堅(jiān)持帶團(tuán)訪華就是一個(gè)鮮活的例子。
大家怎么看中期選舉之后的美國(guó)外交呢?也歡迎在評(píng)論區(qū)留言。
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