作為國家戰(zhàn)略的先手棋和突破口，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)自去年11月揭牌以來，緊扣一體化制度創(chuàng)新的核心使命，全力跑出發(fā)展加速度。目前，一批具有開創(chuàng)性意義的一體化制度創(chuàng)新政策已經(jīng)醞釀出臺，初步搭建起了示范區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”，將在全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

總面積2413平方公里，地跨江浙滬兩省一市。在一體化示范區(qū)的這方試驗田上，全國第一張跨省域的發(fā)展藍圖，正在徐徐展開。一張藍圖管全域, 國土空間總體規(guī)劃，是區(qū)域發(fā)展的第一張“圖紙”。 上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江，兩區(qū)一縣發(fā)展階段不同，訴求不一。經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，目前，規(guī)劃已經(jīng)進入了最后的完善階段。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會生態(tài)規(guī)建組組長劉峰表示，這次的規(guī)劃求大同、存小異。對于一體化、生態(tài)綠色、空間發(fā)展戰(zhàn)略和協(xié)同發(fā)展等方面重點關(guān)注。而對于每個片區(qū)自身的發(fā)展，也體現(xiàn)了它的包容性。

綠色生態(tài)是示范區(qū)的底色。為了準確掌握太浦河的水質(zhì)情況，三地的水務(wù)部門，每個月都會到各個監(jiān)測點采樣和分析。之前，三地在標準、監(jiān)測、執(zhí)法上的不統(tǒng)一，而示范區(qū)揭牌后，“三統(tǒng)一”的工作持續(xù)推進。青浦、嘉善、吳江三地已初步建立了污染排放標準庫、監(jiān)測聯(lián)動機制，此外，區(qū)域環(huán)境執(zhí)法自由裁量權(quán)管理辦法 也已編制完成。

除了國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)保機制，目前，一批一體化制度創(chuàng)新成果也“箭在弦上”，示范區(qū)支持政策、示范區(qū)核準投資項目目錄、示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄等，近期將陸續(xù)出臺。同時，結(jié)合“新基建”行動方案，一體化示范區(qū)“智慧大腦”建設(shè)也已啟動，將通過構(gòu)建“一體化中樞”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨省域互聯(lián)互通。

項目是示范區(qū)的基礎(chǔ)。自揭牌起，示范區(qū)就進入了“密集施工期”。這個熱火朝天建設(shè)中的西岑保障房基地，是華為青浦研發(fā)中心的配套安置項目，今年12月底結(jié)構(gòu)封頂，2021年8月底竣工交付，將建成青西地區(qū)20多年以來，首個大型居住社區(qū)。而相距不到2公里的華為青浦研發(fā)中心建設(shè)基地，已經(jīng)完成土地平整等前期準備，預(yù)計下個月就將全面開工。聚焦生態(tài)環(huán)保、互聯(lián)互通、創(chuàng)新發(fā)展和公共服務(wù)四大類，目前示范區(qū)重點推進的建設(shè)項目有33項，而且吸引企業(yè)和社會資本共同參與。三峽集團上海區(qū)域分支機構(gòu)籌備組組長石小強認為，企業(yè)能積極參與到示范區(qū)的建設(shè)中，有助于用市場的“手”為一體化制度創(chuàng)新破題。

緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”的目標，一個非凡的都市圈，正在綠水青山間，悄然形成。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會副主任 張忠偉表示，打破行政邊界，不破行政隸屬，探索區(qū)域一體化發(fā)展的治理新機制，對于長三角乃至全國來說，都是項嶄新的命題，難度可想而知。習(xí)近平總書記對于示范區(qū)寄予厚望，他要求示范區(qū)要成為一體化制度創(chuàng)新的試驗田，大膽試，大膽闖。示范區(qū)人會牢記習(xí)總書記的囑托，在這片國家試驗田上，爭取種出更好的糧食，拿出長三角一體化發(fā)展的最佳實踐范本。

（看看新聞Knews記者：謝丹青 實習(xí)編輯：耿舒悅）