兩個月前,《新聞透視》報道過閔行區(qū)新梅廣場一浴場的野蠻裝修拆除作業(yè),導(dǎo)致挖破整幢樓的煤氣管道的事件。最近,住在浴場樓上的居民又向《新聞透視》節(jié)目反映,當(dāng)時的拆舊施工被叫停后,工地便停工至今,幾乎成了一個垃圾堆場。天氣漸熱,居民們也越來越擔(dān)心,這個半吊子工程,難道要就此爛尾了嗎?
最近,記者再次來到閔行區(qū)龍茗路上的新梅廣場。當(dāng)時的拆除現(xiàn)場依然如故,空無一人。一到三樓的建筑只剩下空殼,建筑垃圾隨處可見。樓上住戶說,自從拆除工程被叫停,這里就一直沒有動過。他們擔(dān)心,這個工地會不會就此變成一個爛尾工程。
居民反映,如今這片工地?zé)o人管理,夏天到了,怕是過幾天就會到處都是蚊蟲、蟑螂,可能還會有老鼠,到時候居民們就像生活在垃圾堆里。就算夏天不到,因為道路狹窄,行人不得不和汽車、自行車和電動車混行在一起,非常危險。
如今這個空殼工地,原本是美泉宮浴場。為了店面裝修,業(yè)主方在今年4月開始拆舊作業(yè)。因為擾民嚴(yán)重,遭到樓上居民反復(fù)投訴,莘莊鎮(zhèn)規(guī)建辦曾開出兩張《暫停施工告知單》,但拆除單位依然我行我素。直到5月,施工隊挖破了煤氣管道,導(dǎo)致全樓停氣,這才被區(qū)主管部門正式叫停,而那時,拆除工作已經(jīng)完成。
那么,拆舊施工被叫停以后,裝修工程就得一直這樣荒廢下去嗎?業(yè)主方負(fù)責(zé)人坦言,他們并不想這樣擱置下去。工程被叫停后,他們曾與區(qū)鎮(zhèn)有關(guān)部門聯(lián)系,表達(dá)過接受處罰、并重新申請施工許可證、盡快重新正規(guī)開工的愿望。這位負(fù)責(zé)人還拿出了厚厚一疊居民同意書,稱他們曾挨戶向居民致歉并取得了諒解,目前居民同意簽字比例已經(jīng)達(dá)到86%。在采訪中,大樓居民也紛紛表示,隨著天氣轉(zhuǎn)熱,各種垃圾給生活造成了很大的影響,不愿意再繼續(xù)拖下去了。
但誰也沒想到,兩廂情愿的事情卻卡在了處罰上。業(yè)主方承認(rèn),由于知道拆舊施工不需要許可證,所以當(dāng)時他們找的是一支沒有資質(zhì)的施工隊。而區(qū)建委提出,當(dāng)時對工地的處罰是作為野蠻施工處理的,按照操作流程,必須要扣罰施工單位相應(yīng)的分?jǐn)?shù)之后,才能頒發(fā)后續(xù)施工許可證。但問題是,馬路施工隊根本沒有資質(zhì),扣分又從何談起?
浴場業(yè)主方“湯連得”常務(wù)董事鄭志梅表示,現(xiàn)在的情況就像是一個死循環(huán):因為拆舊的施工隊沒資質(zhì),也就沒有辦法扣分,但是主管部門要求必須要有人承擔(dān)責(zé)任。作為企業(yè),不可能去找一家第三方公司來頂包,但是這樣就拿不到施工許可證。鄭志梅說,他們愿意尋求解開這個死結(jié)的方法,比如換一種處罰形式,直接罰雇傭馬路施工隊的“湯連得”公司。帶著這個提議,記者跟隨鄭志梅與區(qū)建管委溝通,但被一位工作人員明確拒絕。對方表示,處罰情況必須錄入系統(tǒng),他們也沒辦法。
于是,事情真的陷入了死循環(huán),施工許可遲遲頒不下來,拆舊工地就一直廢棄著,浴場無法恢復(fù)經(jīng)營是小,最受傷的還是樓上的居民。
有居民表示,當(dāng)初發(fā)生野蠻施工的現(xiàn)象時,向各個有關(guān)部門反映都沒有得到有效解決,大家也是各種推諉。而如今三分之二居民都同意,希望工程能盡快推進下去,希望不要再因為制度,再讓居民的利益受到損害了。
昨天,記者亮明身份,再次來到閔行區(qū)建委了解情況,這次得到了另一種回答。一位負(fù)責(zé)人表示,如果涉事單位能取得居民的諒解,主管部門可以頒發(fā)施工證,后續(xù)完全有相應(yīng)措施,管好這一裝修工程,不需要在審批上卡住施工,完全沒有必要。
一個野蠻拆舊施工折射出了不少問題。在第一次被叫停之前,居民屢次投訴,卻因拆舊工程不屬于裝修工程,不需要申領(lǐng)施工許可,相關(guān)主管部門遲遲無法要求施工方整改,導(dǎo)致問題發(fā)生。這一次申請恢復(fù)施工,又因為處罰問題而擱置許久。政府部門看似依法行政,卻在解決現(xiàn)實問題時,一直處于滯后狀態(tài),使百姓的呼聲得不到及時有效的回應(yīng)。我們希望“民有所呼、我有所應(yīng)”的主動作為,能來得再早一點。
(看看新聞Knews記者:朱齊越 吳驥 師玉誠 編輯:曾小真)
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