“非公企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，近些年來(lái)，溫州通過(guò)抓組建、抓書(shū)記、抓檢修、抓保障，真正使非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，成為企業(yè)發(fā)展的紅色動(dòng)力?！敝泄矞刂菔形M織部副部長(zhǎng)、兩新工委書(shū)記滕榮權(quán)近日在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

　　抓組建 實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織全覆蓋

　　滕榮權(quán)對(duì)記者表示，“我們始終把抓組建作為重中之重的工作來(lái)抓，在單獨(dú)組建、聯(lián)合組建的基礎(chǔ)上，這幾年探索如何在園區(qū)、如何利用產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)等進(jìn)行組建”。同時(shí)，針對(duì)部分黨員組織關(guān)系難接轉(zhuǎn)、黨組織組建難的問(wèn)題，溫州還探索建立“拓展型”黨組織，按照“不求所在、只求所用”的思路，在不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的情況下，在正式黨員3人以上但可接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員不足3人的非公有制企業(yè)中建立黨的組織，在制度上有效破解黨組織組建難問(wèn)題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前溫州市共有35857家非公有制企業(yè)，已建立黨組織5828個(gè)，覆蓋33869家企業(yè)，覆蓋率為94.5%。

　　抓書(shū)記 使書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)走上制度化軌道

　　2015年，溫州把書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)列入市委十大重點(diǎn)改革項(xiàng)目，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。明確多元化選配、專業(yè)化培養(yǎng)、規(guī)范化管理、有效化激勵(lì)、制度化保障“五化”機(jī)制，使書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)走上了制度化軌道。比如，多元化選配，通過(guò)公開(kāi)選拔、上級(jí)協(xié)商委派等方式，實(shí)現(xiàn)多元化。根據(jù)不同的企業(yè)，選拔最優(yōu)秀最合適的人選到書(shū)記這個(gè)崗位上去；在專業(yè)化培養(yǎng)方面，規(guī)定市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照職能分工，每年對(duì)書(shū)記進(jìn)行一次培訓(xùn)。同時(shí)，采取一人一賬號(hào)方式將黨組織書(shū)記納入機(jī)關(guān)干部專用學(xué)習(xí)平臺(tái)——“溫州網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂”，使黨組織書(shū)記與機(jī)關(guān)干部同享教育資源，同時(shí)還建立了顧問(wèn)團(tuán)、導(dǎo)師，幫助非公企業(yè)黨支部書(shū)記提升素質(zhì)、提升能力；在激勵(lì)方面，落實(shí)市級(jí)“雙強(qiáng)好書(shū)記”子女可統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就近安排公辦學(xué)校就學(xué)等有關(guān)政策。

　　抓檢修 保持非公企業(yè)黨組織的活力和戰(zhàn)斗力

　　滕榮權(quán)指出，黨員數(shù)量少、流動(dòng)性大是非公有制企業(yè)黨建中存在的普遍問(wèn)題，溫州中小型企業(yè)比較多，一些企業(yè)由于生產(chǎn)不景氣導(dǎo)致人員流動(dòng)較頻繁?！搬槍?duì)這樣的現(xiàn)象，我們現(xiàn)在就像檢修機(jī)器一樣，每年在年底布置企業(yè)黨組織，都要進(jìn)行檢修。”他說(shuō)道。全面檢修工作分別由黨組織自查、鎮(zhèn)街（園區(qū)）核查、上級(jí)組織審查，促進(jìn)檢修工作“一環(huán)扣一環(huán)”，對(duì)黨組織運(yùn)行情況、作用發(fā)揮情況和保障落實(shí)情況這三個(gè)方面進(jìn)行檢修。滕榮權(quán)表示，“如果不達(dá)標(biāo)，或者有問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行糾正，使黨組織能夠充滿活力和戰(zhàn)斗力?！?/p>

　　抓保障 有效解決黨組織開(kāi)展活動(dòng)缺經(jīng)費(fèi)、缺場(chǎng)所、缺制度等問(wèn)題

　　據(jù)了解，溫州在浙江全省率先探索“黨建公積金”制度。對(duì)于這個(gè)制度的由來(lái)，滕榮權(quán)表示，“黨組織開(kāi)展活動(dòng)缺經(jīng)費(fèi)、或者經(jīng)費(fèi)使用主動(dòng)權(quán)不大，對(duì)黨組織開(kāi)展活動(dòng)制約比較厲害，我們針對(duì)這么一個(gè)問(wèn)題，參照住房公積金的做法，推出‘黨建公積金’制度，使得黨組織書(shū)記開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候不會(huì)因?yàn)樯俳?jīng)費(fèi)或者沒(méi)有主動(dòng)權(quán)而影響活動(dòng)的開(kāi)展?！?/p>

　　“黨建公積金”制度具體有三條舉主要內(nèi)容有以下三點(diǎn)：一是“政府引+企業(yè)存”。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、黨費(fèi)返還等方式存入“種子資金”，引導(dǎo)企業(yè)自主預(yù)存黨建經(jīng)費(fèi)。二是“本金返+額外獎(jiǎng)”。建立黨建公積金月度用款申請(qǐng)機(jī)制，每月對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量排序，開(kāi)展好的次月優(yōu)先申領(lǐng)，同時(shí)在不低于其預(yù)存金額的基礎(chǔ)上給予額外資金獎(jiǎng)補(bǔ)，最高可超額100%，發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用。三是“自主用+嚴(yán)格管”。建立黨建公積金專賬專戶，經(jīng)費(fèi)由黨組織書(shū)記按照黨建項(xiàng)目計(jì)劃簽批使用，企業(yè)不可挪用，并成立由預(yù)存企業(yè)代表和黨員群眾代表組成的監(jiān)督小組，對(duì)經(jīng)費(fèi)審批和使用情況進(jìn)行不定期抽查審核，確保?？顚Ｓ?。

　　滕榮權(quán)表示，“我們的目的是不僅要解決經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，更要提升活動(dòng)的質(zhì)量，這樣大家就會(huì)更加用心更加努力地去策劃、組織，搞好每一次組織生活，這樣對(duì)黨員的教育效果更好，對(duì)黨員作用發(fā)揮也會(huì)更好，把黨員的先進(jìn)性展示出來(lái)?！?/p>