當(dāng)?shù)貢r間4月16日,七國集團(G7)外長會在日本長野的輕井澤登場。
為期三天的外長會將舉行6場會議,將重點討論烏克蘭危機、促進(jìn)自由開放的印太地區(qū)、朝鮮半島局勢等問題。此外,糧食安全、氣候變化、核裁軍與核不擴散等全球性課題也將列入話題清單。會后將出臺聯(lián)合聲明。
將歐洲與印太安全“打包” 東道主是何居心?
與此前G7外長會一樣,中國依然被認(rèn)為是繞不過去的重要話題,但此次卻是焦點。
法新社16日稱,G7外長聚焦于兩大危機:即所謂的“中國大陸對臺灣日益加大的壓力”,以及俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭。因病未能赴會的歐盟外交與安全政策高級代表博雷利,在開幕時的遠(yuǎn)程連線中表示,G7須對中國大陸采取一致態(tài)度,以及對臺灣的所謂“擔(dān)憂”。
據(jù)日本NHK披露的聯(lián)合聲明草案,外長們將對東海和南海局勢表示所謂“嚴(yán)重關(guān)切”,強烈反對所謂“中國大陸單方面改變現(xiàn)狀”等,并重申臺海和平與穩(wěn)定的重要性。對此,日本外務(wù)省官員會前向路透社披露,“日本在烏克蘭問題上的基本立場是,歐洲的安全與印太地區(qū)的安全不能分開討論。”
此外,美日還將就中國的所謂“經(jīng)濟脅迫”發(fā)出警告。外界預(yù)計,G7外長會將強調(diào)供應(yīng)鏈多元化問題。聯(lián)合聲明草案顯示,七國外長將對經(jīng)濟安全威脅表示關(guān)切,并強調(diào)需要加強合作。
“這次在東亞舉行的G7外長會,表現(xiàn)出鮮明的地緣政治色彩,很大程度上反映了美國和日本的戰(zhàn)略企圖,就是牽制、遏制中國”,在中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇看來,身為東道主的日本精心設(shè)計議程,將歐洲安全與印太安全相捆綁,就是想強化渲染“東亞可能成為下一個東歐”敘事,配合美國的遏華攻勢,加大圍堵中國的力度。日本近日出臺的《外交藍(lán)皮書》,對此意圖也表露無遺。
日本要“大國崛起” 為何“引狼入室”?
此次并非G7外長們的今年首聚,相比2月慕安會間隙開“小會”,這次是日本作為G7輪值主席國的主場外交,更為正式、時間更長、意義也更重大,要為下月G7廣島峰會“定調(diào)”。
為了讓主辦G7峰會的效益最大化,日本首相岸田文雄1月份訪問了G7成員國中的五國;3月,他又展開了穿梭外交,訪問印度后閃電突訪了烏克蘭。自民黨前干事長谷垣禎一日前直言,岸田政府已經(jīng)“下定決心在危機后的世界發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”。
分析指出,在追求成為大國過程中,依靠“最強的盟友”,樹立“對立面”,也是日本外交的一個傳統(tǒng)。
岸田政府將這次當(dāng)G7東道國,視為日本成為政治大國的難得契機,卻將全球視野聚焦于亞洲的所謂“地緣政治挑戰(zhàn)”,在項昊宇看來,這是一個值得警惕的重大消極動向,即“北約亞太化”。
項昊宇指出,除了日本,其他G7國家都是北約成員,他們坐在一起討論東海、南海甚至臺海安全議題,而近年來從安倍到岸田政府加速向北約靠攏,這樣只會使亞太地區(qū)某些熱點問題更加復(fù)雜化,矛盾加劇,嚴(yán)重破壞地區(qū)的和平穩(wěn)定,干擾亞太區(qū)域一體化進(jìn)程。
針對G7外長會的涉臺論調(diào),中國外交部發(fā)言人汪文斌17日在記者會上應(yīng)詢表示,如果真的關(guān)心臺海局勢,首先就應(yīng)當(dāng)弄清臺海緊張的根源?!翱陬^上說堅持一個中國政策,行動上卻對‘臺獨’分裂活動睜一眼閉一眼……是在破壞而不是維護(hù)臺海和平穩(wěn)定,是不負(fù)責(zé)任的行為”,汪文斌強調(diào)。
陰影之中秀團結(jié) 為何事與愿違?
此次G7外長會舉辦地輕井澤,是日本的避暑勝地,常年吸引世界名流和游客到訪。
日本在此精心安排了G7外長會的行程,包括在會議間隙穿插懇談環(huán)節(jié),日本外相林芳正還計劃演奏鋼琴助興,以淺間山為背景為七國外長合影留念等。日本官員稱,在輕松的氛圍中深化七國外長之間的信賴關(guān)系和友情也是外長會的重要目標(biāo)。
然而外界注意到,今年的G7外長會正籠罩在不太祥和的氣氛之中。日本官員的話,反而有點“欲蓋彌彰”的味道。
就在G7外長會開幕前夕,日本首相岸田文雄在公開場合突然被投擲“爆炸物”,東道主的安保備受質(zhì)疑。
揭露有關(guān)美國竊聽盟友的“泄密門”更是給會議增添了幾分尷尬。赴日參會的美國國務(wù)卿布林肯表示,泄密事件發(fā)生后,美國一直與盟友、伙伴進(jìn)行高層接觸。目前,事件并未影響美國與盟友之間的合作。而美聯(lián)社認(rèn)為,盟友對泄密事件的真實想法,這次G7外長會將是一個試金石。
與此同時,歐洲對華政策產(chǎn)生分歧的響聲越來越大。法國總統(tǒng)馬克龍在結(jié)束訪華后多次強調(diào),歐洲應(yīng)加強戰(zhàn)略自主,不再當(dāng)“美國追隨者”,并避免卷入中美在臺灣問題上的對抗。馬克龍的表態(tài)在歐洲獲得不少支持,其中包括歐洲理事會主席米歇爾等。因此,有輿論對G7歐洲領(lǐng)導(dǎo)人是否會在“應(yīng)對中國”問題上與美國同調(diào)表示了所謂“擔(dān)憂”。
“這些現(xiàn)象熱議的背后,意味著G7平臺的作用和影響正在下降,人們不再關(guān)心他對全球治理發(fā)揮的作用,而是美國和他的西方盟友在多大程度上表現(xiàn)出團結(jié)姿態(tài)”,項昊宇指出,岸田政府希望通過這次G7外長會向世界發(fā)出強烈信息,強調(diào)G7的團結(jié),結(jié)果可能事與愿違。
法新社援引美國天普大學(xué)教授保羅·納多的話說,馬克龍的近期言論暴露了G7的現(xiàn)實。在處理與中國關(guān)系上,部分成員國希望擁有一定的自主權(quán)。
項昊宇認(rèn)為,G7對世界政治經(jīng)濟秩序的影響力在下降,不僅在于其經(jīng)濟體量今非昔比,國際力量對比發(fā)生深刻變化,關(guān)鍵在于背離其成立時的初衷,即主要發(fā)達(dá)工業(yè)國家協(xié)調(diào)宏觀政策平臺,“熱衷討論地緣熱點問題,表現(xiàn)出針對一些特定國家的指向,越發(fā)帶有意識形態(tài)對抗的色彩,已經(jīng)演變?yōu)樽o(hù)持美國霸權(quán)的一個工具”。
(看看新聞Knews記者 李瑤)
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