江西小伙喻陽(yáng)洋去年來(lái)到上海，在浦東新區(qū)從事外賣配送工作。7月11日上午9點(diǎn)多，他上線接單之前，先騎著電動(dòng)車去參與社區(qū)組織的義務(wù)獻(xiàn)血，沒(méi)想到剛出門(mén)就遭遇了車禍。一輛SUV將他撞倒后軋傷了他的小腿。

車禍導(dǎo)致喻陽(yáng)洋脛骨骨折，手術(shù)費(fèi)需要8萬(wàn)元。由于事發(fā)時(shí)喻陽(yáng)洋的電動(dòng)自行車行駛在機(jī)動(dòng)車道上，交警認(rèn)定其承擔(dān)事故責(zé)任的70%，因此他的醫(yī)藥費(fèi)只能通過(guò)自己的保險(xiǎn)進(jìn)行理賠。但由于長(zhǎng)期在外務(wù)工，喻陽(yáng)洋的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保已經(jīng)斷繳好幾年了。

在這種情況下，喻陽(yáng)洋第一時(shí)間想到了自己每月工資中會(huì)固定扣除的一筆210元的保險(xiǎn)費(fèi)。他告訴記者，自己是一名餓了么的“專送騎手”，但實(shí)際上是和一家名為“上海涵百物流有限公司”的第三方平臺(tái)簽約的。

車禍發(fā)生后，喻陽(yáng)洋第一時(shí)間與自己所在的站點(diǎn)聯(lián)系，但站長(zhǎng)表示，事發(fā)時(shí)喻陽(yáng)洋沒(méi)有上班，因此保險(xiǎn)無(wú)法生效。

根據(jù)站長(zhǎng)的說(shuō)法，公司為“專送騎手”購(gòu)買的保單只有在他們每天開(kāi)始接單后才能生效。但對(duì)于這樣的說(shuō)法，喻陽(yáng)洋表示不理解?！?月份，我干了20天，有10天沒(méi)有上班，保費(fèi)還是一樣的210元。如果是我有出工才有投保，那為什么每個(gè)月的保費(fèi)是固定的呢？”

記者查看了喻陽(yáng)洋手機(jī)接單應(yīng)用里的投保記錄，一份是保障方為人力資源和社會(huì)保障部的“新型職業(yè)傷害保障”，另一份是中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司的人身傷害及第三者責(zé)任險(xiǎn)。兩份保單都是按日投保，且均要求被保險(xiǎn)人在執(zhí)行訂單任務(wù)期間受到事故傷害才能獲賠。

喻陽(yáng)洋7月11日當(dāng)天因?yàn)闆](méi)有接單，所以系統(tǒng)沒(méi)有生成保單。最新的一份保單停留在7月10日。

對(duì)于保險(xiǎn)的細(xì)則，喻陽(yáng)洋一無(wú)所知。記者請(qǐng)他出示與公司簽訂的合同，他也拿不出來(lái)。“當(dāng)時(shí)簽完（合同）公司沒(méi)有給我，我也沒(méi)拿。簽的時(shí)候就是他（站長(zhǎng)）讓我簽?zāi)睦镂揖秃災(zāi)睦?，沒(méi)仔細(xì)看?！?/p>

根據(jù)喻陽(yáng)洋的工資單和工作群內(nèi)的聊天記錄，公司的確是每月從他的工資中扣除固定金額的保費(fèi)，而且今年5月起，保費(fèi)還從每月170元漲到了210元。

騎手每月出勤天數(shù)不固定，既然是按日投保，為何每月從工資中扣除的保費(fèi)金額卻是固定的呢？記者試圖與公司和站點(diǎn)聯(lián)系，結(jié)果電話一接通就被掛斷了。

記者又來(lái)到喻陽(yáng)洋所在的站點(diǎn)。一名工作人員先是表示站長(zhǎng)在辦公室，但當(dāng)記者說(shuō)明來(lái)意后，對(duì)方又立刻表示，要去看一下站長(zhǎng)在不在，并拒絕和記者就喻陽(yáng)洋的情況進(jìn)行交流。

外賣騎手與平臺(tái)以及第三方公司之間究竟是何種用工關(guān)系？騎手當(dāng)日接單后保障方才生效的做法是否有法律依據(jù)呢？

法律援助律師初杰告訴看看新聞Knews記者，專送騎手通常是和一家與外賣平臺(tái)簽約的第三方公司簽訂合同，但是大概率是勞務(wù)合同而不是勞動(dòng)合同。這些勞務(wù)合同往往會(huì)明確提到，騎手與餓了么或者美團(tuán)這樣的平臺(tái)之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。

和勞動(dòng)合同相比，勞務(wù)合同對(duì)員工的約束更松散，同時(shí)，簽訂勞務(wù)合同的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者不受《勞動(dòng)合同法》的保護(hù)，所以一般公司不會(huì)給簽訂勞務(wù)合同的人員配置城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)。

通過(guò)查詢法院判決書(shū)記者發(fā)現(xiàn)，過(guò)去三年內(nèi)，因?yàn)槔碣r糾紛，上海涵百物流有限公司數(shù)次與外賣騎手對(duì)簿公堂。可見(jiàn)，喻陽(yáng)洋的遭遇并非個(gè)例。

記者在街頭隨機(jī)采訪了十多位騎手，發(fā)現(xiàn)公司為他們購(gòu)買的保險(xiǎn)類型與喻陽(yáng)洋的幾乎一致，但能說(shuō)出保險(xiǎn)大致內(nèi)容的人寥寥無(wú)幾。在這種情況之下如果出現(xiàn)意外，騎手想維護(hù)自身的權(quán)益就很被動(dòng)了。

在采訪過(guò)程中，記者認(rèn)識(shí)了一位曾在送餐期間遭遇交通事故的騎手周馬強(qiáng)，他也在涵百物流做過(guò)“餓了么”的專送騎手。他在今年3月送餐時(shí)遭遇車禍，手掌的三角骨骨折，但站長(zhǎng)的回復(fù)依然是“報(bào)不了”。

周馬強(qiáng)對(duì)此將信將疑，他嘗試使用了“新型職業(yè)傷害保障”中的“一鍵報(bào)案”功能，在順利進(jìn)入保險(xiǎn)理賠流程后，他才發(fā)現(xiàn)站長(zhǎng)所說(shuō)的“報(bào)不了”并不合理。

“新型職業(yè)傷害保障”是我國(guó)從2021年開(kāi)始試點(diǎn)、對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者推出的保險(xiǎn)，要求平臺(tái)企業(yè)按單計(jì)費(fèi)、按月繳費(fèi)。由于公司一般不會(huì)給簽訂勞務(wù)合同的人員配置城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者往往沒(méi)有城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)中所含的工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。所以人社部推出了這項(xiàng)專門(mén)針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的保障，保險(xiǎn)的內(nèi)容與工傷保險(xiǎn)較為接近，也是保障勞動(dòng)者在工作時(shí)因工作原因造成的損失和損害。保費(fèi)無(wú)需勞動(dòng)者承擔(dān)，而是完全由公司承擔(dān)。

今年六月，周馬強(qiáng)轉(zhuǎn)為眾包騎手，保費(fèi)從按月扣除變成了按日扣除，每日保費(fèi)2.5元。除了保額有所降低，保障的內(nèi)容與喻陽(yáng)洋的那份保單幾乎一致。

如果保障內(nèi)容和出險(xiǎn)機(jī)制相同，那么涵百物流按日投保卻按月扣除固定保費(fèi)的做法合理嗎？中國(guó)平安人壽保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司經(jīng)理徐毅向看看新聞Knews記者表示，有可能該公司與保險(xiǎn)公司簽訂了一份統(tǒng)包的總合同，根據(jù)每日實(shí)際出勤的人員來(lái)按天購(gòu)買，所有外賣騎手一起分?jǐn)偙ＹM(fèi)。

2015年，周馬強(qiáng)曾在其他平臺(tái)做過(guò)一段時(shí)間的騎手，當(dāng)時(shí)公司為每一位騎手都繳納了城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)。但一年后，公司為了降低成本，就將所有的外賣騎手轉(zhuǎn)為外包，由第三方公司來(lái)運(yùn)營(yíng)管理。

成為靈活就業(yè)人員后，這些外賣騎手每年自費(fèi)投保的支出肉眼可見(jiàn)地上漲。不少人因?yàn)殚L(zhǎng)期在外務(wù)工，自以為已經(jīng)有了一份保險(xiǎn)，就想當(dāng)然地?cái)嗬U了戶籍所在地的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，日常的保障也因此留下了一個(gè)“缺口”。

最需要被保障的群體，卻往往最容易因?yàn)楦鞣N原因而落入政策的“縫隙”。平臺(tái)將勞務(wù)層層外包，風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任隨之被轉(zhuǎn)嫁；自以為有了一份保障的勞動(dòng)者，卻因?yàn)檎J(rèn)知的局限性，讓自己失去了一道“保護(hù)屏障”。

華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授鐘仁耀表示，該問(wèn)題的核心在于現(xiàn)行法律需要進(jìn)一步突破?！啊秳趧?dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》都沒(méi)有將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和企業(yè)的關(guān)系視為勞動(dòng)合同關(guān)系，這就導(dǎo)致了當(dāng)勞動(dòng)者需要得到保障的時(shí)候困難重重。只有在意識(shí)上突破、修改法律，將勞務(wù)關(guān)系和事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系也認(rèn)定為勞動(dòng)合同關(guān)系，才能要求企業(yè)正常地為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)?！?br/>

截至記者發(fā)稿時(shí)，喻陽(yáng)洋已經(jīng)委托父親在其戶籍所在地補(bǔ)繳了城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)。