市民季女士和周先生向12345市民熱線反映，在改建和使用無障礙設(shè)施的時(shí)候碰到了困難，希望尋求幫助。而從今天起，《上海市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》正式實(shí)施，法條的善意能否順利在實(shí)際生活中落地呢？記者前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地探訪。

季女士的父親去年腦梗后半身不遂，出行全部依賴輪椅。雖然家住一樓，但家門口的這三格樓梯，卻讓季老伯很久都沒能出過門了。為了能在家門口鋪設(shè)無障礙坡道，季女士四處奔波?！笆袣埪?lián)讓我聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)，區(qū)殘聯(lián)再讓我聯(lián)系街道殘聯(lián)，我去居委會(huì)溝通了一下，說是申請(qǐng)的話每年一次，兩月底截止。”談起自己四處碰壁的經(jīng)歷，季女士很無奈。

幾經(jīng)周折，季女士終于拿到了申請(qǐng)表，但被告知，無障礙通道改造必須要征求鄰居們的同意。于是近一個(gè)月來，季女士一次次上下找鄰居，但目前還有一戶人家遲遲沒有點(diǎn)頭。

居委方面介紹，像季老伯這樣的改造申請(qǐng)，通常流程是，由區(qū)殘聯(lián)會(huì)在收到全區(qū)符合條件的殘疾人申請(qǐng)戶數(shù)后，再做預(yù)算，整體形成項(xiàng)目概算后報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn)，作為整體項(xiàng)目來實(shí)施改造。哪怕全過程非常順利，也至少需要等待幾個(gè)月。

季先生所在的楊家宅居民區(qū)，老年人占比近四成，類似無障礙環(huán)境改造的需求還有不少，如果每一次都要走如此漫長(zhǎng)的流程，改造效率可想而知。

今天起實(shí)施的《上海市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》明確提出，對(duì)無障礙的設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)不具備無障礙設(shè)施改造條件的地方，管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取必要的替代性措施提供幫助或者服務(wù)。

市人大代表潘書鴻認(rèn)為：“這里面需要居委、物業(yè)多管齊下，多重并舉，在理念上達(dá)成共識(shí)。要先讓周邊居民形成共識(shí)，然后再提交到相關(guān)職能部門，相關(guān)部門則要盡可能簡(jiǎn)化審批流程?！?/p>

無障礙設(shè)施面臨的問題不僅是改建難，對(duì)那些已建好的無障礙設(shè)施，想要順利用上，也不是一件容易的事。在日月光廣場(chǎng)停車庫(kù)，肢殘駕駛員老周開了20分鐘，繞了三圈，總共找到了六個(gè)無障礙停車位。然而，這六個(gè)車位無一例外都被社會(huì)車輛占用了?！耙?yàn)闊o障礙車位是進(jìn)商場(chǎng)最優(yōu)越的位置，社會(huì)車輛圖方便?！崩现苷f，這樣的情況并不少見。

最終，他只能停在一個(gè)普通車位上，而這個(gè)車位距離進(jìn)入商場(chǎng)最近的電梯口有200多米距離。老周說，他知道保障無障礙車位“專用”已經(jīng)寫進(jìn)了法條，但在生活中，碰到“占用”行為，似乎也沒有人能為他們做主。老周希望：“停車場(chǎng)管理方能做好日常管理，盡量別讓社會(huì)車輛去占用無障礙車位?！?/p>

無障礙環(huán)境建設(shè)條例的實(shí)施，確實(shí)體現(xiàn)了城市溫度，但條例出臺(tái)只是第一步，更關(guān)鍵的是要建立機(jī)制，確保其在日常生活中能被不折不扣執(zhí)行。畢竟，無障礙環(huán)境的建設(shè)，方便的不僅僅是殘障人士，所有行動(dòng)不便的人群都能因此獲益。

上海市人大代表金晶表示：“無障礙停車位被占用，甚至有一些人不愿意去挪車，這樣的情況下，是否能有一些相應(yīng)的懲罰措施，還是希望大家能給到需要無障礙停車位的這一部分人更友善的社會(huì)環(huán)境。”

市人大代表潘書鴻表示：“無障礙設(shè)施服務(wù)的不僅僅是殘障人士，有些老年人肢體不殘疾，但是行動(dòng)不方便，有些人因?yàn)榧ち业捏w育運(yùn)動(dòng)或者不當(dāng)心摔跤造成手腳骨折，也都會(huì)有一段時(shí)間坐輪椅的需求，所以從某種程度上來說，所有人都是無障礙環(huán)境受益的對(duì)象?！?/p>

今天開始實(shí)行的無障礙環(huán)境建設(shè)條例明確，對(duì)于違反無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定的行為，單位和個(gè)人可以通過12345市民服務(wù)熱線、隨申拍、部門網(wǎng)站等渠道提出意見、建議，或者進(jìn)行投訴舉報(bào)。打造有溫度的無障礙之城，有了法律護(hù)航，更需要在落到實(shí)處上下功夫，讓有無障礙需求的所有社會(huì)成員，都能真正享受到無障礙的服務(wù)。

（看看新聞Knews記者：應(yīng)冠文 攝像：徐進(jìn) 孔權(quán) 編輯：由由醬）