"十三五"起止時間為2016年至2020年。這是中國全面建成小康社會的"沖刺"階段和"撞線"時間。

"十三五"規(guī)劃以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為發(fā)展主線，確保2020年全面建成小康社會。

十三五規(guī)劃綱要草案的一大亮點在于目標更加明確。規(guī)劃設(shè)置了7個方面目標，25項主要指標。其中，13項為約束性指標， 包括城鄉(xiāng)居民人均收入、戶籍人口城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、基本養(yǎng)老保險參保率等等內(nèi)容。

如何形成有利于引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制？規(guī)劃綱要草案提出，要堅持和完善基本經(jīng)濟制度。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。其中，對于加快金融體制改革，提出豐富金融機構(gòu)體系，健全金融市場體系，改革金融監(jiān)管框架。

新型城鎮(zhèn)化是是未來五年的關(guān)鍵詞之一。規(guī)劃綱要草案提出，要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，推動更多人口融入城鎮(zhèn)。

協(xié)調(diào)是新發(fā)展理念之一，而推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展是引領(lǐng)。綱要草案提出，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，建設(shè)以首都為核心的世界級城市群；推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境放在首要位置。

發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。如何保障生態(tài)環(huán)境？規(guī)劃綱要草案提出，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，強化排污者主體責任，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。

對于全力實施脫貧攻堅，綱要草案提出：貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

民生方面,綱要草案提出，要促進教育公平、加快基本公共教育均衡發(fā)展 ，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，縮小收入差距，加大再分配調(diào)節(jié)力度，改革完善社會保障制度，堅持全民覆蓋，保障適度。

有關(guān)社會主義民主法治建設(shè)，綱要草案提出，要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，反腐不能停步、不能放松，強化責任追究。

（看看新聞網(wǎng)）