如今，已有不少觀察家在聲稱，歐洲一體化走到了岌岌可危的地步。

這恐怕并不是危言聳聽。英國(guó)脫歐的一本“爛賬”尚且沒(méi)有理清，近期意大利又隱隱出現(xiàn)了越來(lái)越大的脫歐風(fēng)險(xiǎn)。12月4日的意大利憲法改革公投日益臨近，歐洲又一次集體緊張和恐慌起來(lái)。

【欲公投 引恐慌】

盡管意大利總理馬泰奧·倫齊近日又一次向民眾喊話，聲稱兩周后將舉行的憲法改革公投一旦失敗，自己將不會(huì)留任，但依舊沒(méi)能阻擋越來(lái)越高的反對(duì)聲音。

按照英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專欄作家沃爾夫?qū)っ餍さ姆治?，倫齊的憲法改革公投是希望意大利人同意進(jìn)行若干項(xiàng)改革來(lái)精簡(jiǎn)他們的政治體系，但是意大利人把此次公投視為一次在本屆政府執(zhí)政期間進(jìn)行反政府投票的機(jī)會(huì)。他表示，“如果他真的失敗了，這將是一次與卡梅倫所犯錯(cuò)誤嚴(yán)重程度相當(dāng)?shù)木薮笈袛嘈允д`?！?/p>

據(jù)了解，贊成與不贊成公投的討論幾乎塞滿了意大利網(wǎng)絡(luò)媒體和社區(qū)論壇。在10月開展的29項(xiàng)民意調(diào)查中，全意大利反對(duì)公投的人仍占多數(shù)，超過(guò)贊同公投的人，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)從1%到9%不等。德意志銀行則表示，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)令人失望、銀行系統(tǒng)令人擔(dān)憂，再加上歐元懷疑論和民粹主義政黨的崛起，意大利已經(jīng)陷入了非常復(fù)雜糟糕的局面，這讓拒絕改革的概率，或者說(shuō)意大利“隱形退歐”的概率高達(dá)60%。

這種“隱形退歐”的憂慮根源簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是作為倫齊政府反對(duì)方的“五星運(yùn)動(dòng)黨”一再宣稱的意大利應(yīng)就脫離歐元區(qū)舉行公投的主張?！艾F(xiàn)在大多數(shù)的意大利人之所以表達(dá)不滿和反對(duì)，不是針對(duì)憲法改革這個(gè)事情本身，而是針對(duì)著倫齊政府。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建在接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，一旦倫齊政府真的下臺(tái)，那么極右翼的“五星運(yùn)動(dòng)黨”就會(huì)成為執(zhí)政聯(lián)盟里面的主要政黨，而它提出的反歐元和排外的民粹主張也很可能會(huì)付諸實(shí)施。

按照英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》最新的評(píng)論，意大利如今是歐元區(qū)內(nèi)頭號(hào)“危險(xiǎn)”國(guó)家，相比希臘，意大利更加有可能退出歐元區(qū)。該國(guó)處境艱難的銀行業(yè)、圍繞12月初公投的政治疑慮，以及過(guò)去一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)混亂局面，都令意大利遭到投資者“拋棄”。假如意大利退出歐元區(qū)，這將在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)歐元區(qū)全面崩潰，恐引發(fā)史上最嚴(yán)重的“經(jīng)濟(jì)沖擊”。

從民調(diào)數(shù)據(jù)上來(lái)看的話，此次修憲公投失敗是更可能出現(xiàn)的結(jié)果。匯豐經(jīng)濟(jì)學(xué)家法比奧·巴爾伯尼（音譯）指出，如果12月4日的公投中反對(duì)方獲勝，可能引發(fā)意大利資產(chǎn)遭到條件反射式拋售，其中包括國(guó)債。近期市場(chǎng)已經(jīng)有賣出意大利國(guó)債、買入西班牙國(guó)債的重大轉(zhuǎn)變，意大利國(guó)債仍有進(jìn)一步下挫的風(fēng)險(xiǎn)。有鑒于此，15日，意大利10年期國(guó)債收益率創(chuàng)下了去年9月來(lái)的最高，意大利30年期國(guó)債收益率則創(chuàng)下去年7月來(lái)的最高。

【下一次“黑天鵝”？】

作為西方現(xiàn)狀的一個(gè)極端版本，很多意大利人似乎不再相信任何理念。

《金融時(shí)報(bào)》援引研究意大利的英國(guó)歷史學(xué)家約翰·富特稱，“危機(jī)”一詞已不再適用于意大利?！拔C(jī)”是會(huì)結(jié)束的，然而意大利只是越陷越深，自1945年以來(lái)，幾乎沒(méi)有哪個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)過(guò)這種情況，如今的實(shí)際收入比15年前還少。

“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程中，意大利卻一事無(wú)成：經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，意大利GDP下滑了9%，工業(yè)生產(chǎn)總值減少了25%。通縮下，意大利債務(wù)在GDP中占比逐年上升；銀行的不良貸款也達(dá)到G20國(guó)家中的最高。受歐盟條約的限制和干預(yù)，意大利無(wú)法以正常的主權(quán)來(lái)采取有力的對(duì)策走出困境。”《華爾街見聞》如此分析意大利人“失意”的原因。

這就不難理解皮尤研究中心在幾個(gè)最大的歐盟成員國(guó)就民眾對(duì)歐洲一體化的態(tài)度所做的民調(diào)結(jié)果。該數(shù)據(jù)顯示，意大利人和希臘人對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)治理的看法最為負(fù)面。

根據(jù)意大利央行最新公布的月度數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去兩個(gè)月意大利在歐元支付體系內(nèi)的債務(wù)飆升逾600億歐元，達(dá)到將近3600億歐元的史上最高水平。意大利銀行系統(tǒng)也是目前歐洲最為薄弱的環(huán)節(jié)，有著高達(dá)17%的不良貸款率，接近美國(guó)銀行不良率的10倍。加入歐元區(qū)以來(lái)，意大利生產(chǎn)率幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)，反而居高不下的失業(yè)率、陡增的債務(wù)負(fù)擔(dān)、龐大的難民潮涌入等，都讓意大利民眾不滿情緒高漲。

這幾乎是目前歐元區(qū)最為恐懼的“黑天鵝”。崔洪建分析，由于歐元區(qū)在經(jīng)濟(jì)上是歐盟的核心地帶，與此前更多產(chǎn)生政治影響的英國(guó)“脫歐”不同，一旦作為僅次于法、德的歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體的意大利退出歐元區(qū)，可能立刻會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題——?dú)W元區(qū)“貨幣集團(tuán)”整體的架構(gòu)都需要重組，并且伴隨極大損失。

“如此一來(lái)，歐元作為國(guó)際貨幣的地位，可能就會(huì)非常危險(xiǎn)，甚至搖搖欲墜。對(duì)歐元區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展會(huì)有不利影響。”崔洪建指出，這等于直接打擊了歐盟的經(jīng)濟(jì)核心。這塊多米諾骨牌如果倒下去，那么歐元區(qū)可能就會(huì)真的面臨分崩離析的風(fēng)險(xiǎn)。這種打擊比英國(guó)脫歐對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)更加致命。

前諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨日前也表示，對(duì)歐元區(qū)改革前景缺乏信心。他指出，意大利存在退出歐元區(qū)的可能性非常大。他甚至預(yù)計(jì)，今后十年歐元區(qū)仍將存在，但很可能無(wú)法保全現(xiàn)有的19個(gè)成員國(guó)。

【一體化漸“無(wú)力”】

西方世界的政治在一次又一次與預(yù)期并不相符的公眾選擇里受到了前所未有的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。

現(xiàn)在，在意大利公投讓整個(gè)歐洲愈發(fā)緊張的原因里，擔(dān)心脫離歐元引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)恐怕還不是全部，埋在歐洲一部分民眾心中更深的恐懼是，極右翼的“五星運(yùn)動(dòng)黨”一旦上臺(tái)、意大利也成為一個(gè)“民粹主義者”陣地的話，這對(duì)于歐洲和整個(gè)世界來(lái)說(shuō)，不啻于一場(chǎng)嚴(yán)重打擊。

許多分析師已經(jīng)警告稱，意大利公投的結(jié)果可能會(huì)產(chǎn)生全球性的影響。畢竟歐洲各國(guó)的選舉也將于明年開始。意大利政府在公投中的失敗恐怕會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致歐洲其它國(guó)家的社會(huì)動(dòng)蕩。JP摩根資產(chǎn)管理部全球市場(chǎng)策略師也指出，“如果反對(duì)改革陣營(yíng)獲勝，那么，這將會(huì)開啟一個(gè)聯(lián)合政府政治穩(wěn)定性充滿不確定性的時(shí)代?！?/p>

“2017年，荷蘭、法國(guó)和德國(guó)的選民——也許還會(huì)有意大利和英國(guó)的選民，將在帶有特朗普勝選和英國(guó)脫歐背后的邪惡政治色彩的選舉中投票。”路透社稱，短短幾個(gè)月前還似乎是奇談怪論的民粹主義海嘯正成為現(xiàn)實(shí)，它對(duì)歐洲自身政治格局的影響可能不容小覷。

“歐洲現(xiàn)在發(fā)生的事情可以看成是‘失意者的造反’?！贝藓榻ㄖ赋?，在全球化的浪潮下，一些相對(duì)比較落后的產(chǎn)業(yè)容易受到威脅。比如像意大利的農(nóng)業(yè)就是長(zhǎng)期依靠政府的補(bǔ)貼，但是在政府財(cái)政能力下降的情況下，它肯定首先會(huì)受到?jīng)_擊。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)不景氣又無(wú)法創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致失業(yè)的年輕人對(duì)一體化和全球化更加不滿。

歐洲在“膽戰(zhàn)心驚”地等待意大利公投結(jié)果的同時(shí)，或許也必須要認(rèn)真反思一下自身的前路了。法國(guó)總理曼努埃爾·瓦爾斯日前在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表署名文章稱，“讓我們正視這個(gè)事實(shí)：歐洲計(jì)劃遇到麻煩了。歐盟的其他27個(gè)成員面臨兩種選擇：我們要么放棄，讓歐洲計(jì)劃慢慢地走向必然的死亡結(jié)局，要么我們改變歐盟。這是唯一的出路。但如果我們不先改變自己的思想狀態(tài)，就無(wú)法改變歐洲?！?/p>

問(wèn)題是，這種改變能滿足失意的中產(chǎn)階級(jí)、工薪階層與找不到工作的年輕人的要求嗎？

（編輯：劉喻斯）