2019年3月20日，上海市委常委、副市長陳寅在上海市促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展工作推進會上，為漕河涇綜保區(qū)揭牌，正式開啟了漕河涇綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新篇章。這是上海實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，合力推進長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設的濃重一筆。隨著國家新政的落地，綜保區(qū)將在助力上海擴大對外開放、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢和外向型經(jīng)濟提質(zhì)升級中發(fā)揮重要作用。

作為國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)——臨港浦江國際科技城的重要組成部分，漕河涇綜合保稅區(qū)的前身是漕河涇出口加工區(qū)。2003年3月，經(jīng)國務院批準設立漕河涇出口加工區(qū)，2004年3月正式封關運作，當年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)了從零到137億的突破。2018年4月，經(jīng)國務院批準，漕河涇出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū)，成為上海第一批轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)的出口加工區(qū)。

更高的政策平臺、更豐富的發(fā)展業(yè)態(tài)、更多樣的產(chǎn)業(yè)資源，更有力地釋放綜合保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)能，促進區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新貿(mào)易方式、優(yōu)化監(jiān)管服務。在這0.807平方公里的土地上，一次次見證著我國經(jīng)濟快速發(fā)展的新輝煌。2019年一季度，漕河涇綜合保稅區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值79.74億元，同比增11.18%；進出口總額12.8億美元，其中進口5.1億美元，出口7.7億美元，征收關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅5.08億元，同比增26.08%。

2019年1月12日，國務院發(fā)布《關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，將促進綜保區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，打造新時代全面深化改革開放的新高地，明確了推動綜合保稅區(qū)發(fā)展成為具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發(fā)設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心，并制定了21項政策支持。國家稅務總局、財政部、海關總署聯(lián)合發(fā)布《關于進一步擴大賦予海關特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點的公告》，漕河涇綜合保稅區(qū)被列入政策試點范圍，意味著綜合保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)將被賦予增值稅一般納稅人資格，并享受退稅、免稅等政策。

目前，漕河涇綜合保稅區(qū)已形成獨特的產(chǎn)業(yè)集群，匯聚了一批具有國際先進水平的高新技術項目和品牌企業(yè)，英業(yè)達、美敦力等高科技企業(yè)在此落戶，區(qū)內(nèi)第三方物流、高端制造、檢測維修、科創(chuàng)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)的集聚效應顯現(xiàn)：以英業(yè)達為代表的區(qū)內(nèi)企業(yè)正在辦理增值稅一般納稅人資質(zhì)，漕河涇綜合保稅區(qū)也被批準為上海市跨境電商示范園區(qū)并已開展相關業(yè)務。同時，利用允許在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展進口汽車保稅存儲、展示等業(yè)務的新政策，已在研究落實大貿(mào)車、平行進口車保稅業(yè)務模式，探討轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能、保稅維修功能落地的可行性。

未來，漕河涇綜合保稅區(qū)將更好地利用政策紅利，統(tǒng)籌國際和國內(nèi)兩個市場，向保稅加工、保稅展示、保稅物流、保稅服務等多元化方向發(fā)展，助力臨港浦江國際科技城在“先進制造、生命健康、文化創(chuàng)意、電子商務、檢驗檢測”等方面打造特色產(chǎn)業(yè)集群，也將為上海打造國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運和科技創(chuàng)新“五個中心”、大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代國際服務業(yè)、提升城市能級和核心競爭力，產(chǎn)生重大的帶動和促進作用。

（看看新聞Knews記者：許多 編輯：傅群）