1965年日韓兩國簽訂《日韓基本條約》，兩國實(shí)現(xiàn)邦交正?；?，但是歷史遺留問題并未完全解決，日本強(qiáng)占勞工問題一直橫亙在兩國之間，積怨已久，以至于在G20大阪峰會(huì)上，安倍甚至都沒有和文在寅單獨(dú)會(huì)面。

勞工賠償爭議，為何成為影響日韓兩國近期關(guān)系的一大因素？雙方訴求有何不同？本期《環(huán)球交叉點(diǎn)·大咖駕到》，請到上海社科院國際問題研究所副所長李開盛，為您分析。

“勞工索賠”為何引發(fā)日本限制對韓出口這一“驚天大案”？一樁有關(guān)歷史的糾紛，為何變成現(xiàn)實(shí)世界中的“恩怨情仇”。日本有日本的論述，而韓國也有韓國的理由。要弄清楚其中的是非曲直，就要弄明白勞工賠償問題的前因后果。

日本政府此次報(bào)復(fù)韓國的一個(gè)理由是：韓國不遵守1965年兩國所達(dá)成的協(xié)議。二戰(zhàn)期間，日本征用了大量的朝鮮半島勞工，數(shù)量達(dá)到百余萬之多，戰(zhàn)后韓國希望得到日本的賠償。1965年6月22日韓日邦交正?；瘯r(shí)，兩國除了簽訂《日韓基本條約》外，還簽訂了《關(guān)于解決請求權(quán)問題與經(jīng)濟(jì)合作的協(xié)定》。根據(jù)這些協(xié)定，日本政府在10年內(nèi)向韓國賠償3億美元、貸款2億美元。在日本看來，這些協(xié)議與賠款意味著兩國及其國民之間的請求權(quán)的問題得到了“完全、徹底的解決”。

但在韓國方面，所謂“勞工賠償問題已解決”，一直是一個(gè)有爭議的問題。當(dāng)時(shí)樸正熙政府簽訂《日韓基本條約》就受到國內(nèi)的強(qiáng)烈反對。許多人認(rèn)為對日本讓步過大，樸正熙當(dāng)時(shí)不得不由此下達(dá)"戒嚴(yán)令"來對付反對派。另外，日本提供的3億美元以及其他款項(xiàng)在當(dāng)時(shí)看來金額巨大，但樸正熙政府主要將其用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，真正用在受害勞工身上的錢很少。

自此以后，韓國內(nèi)部對此問題在不同的時(shí)段，也存有如下方面的分歧：

一是政府與民間的分歧。民間有觀點(diǎn)認(rèn)為，1965年的協(xié)議損害了民間的賠償請求權(quán)，因此是違憲的。

二是進(jìn)步派與保守派政府的分歧，保守派總體上是維護(hù)當(dāng)時(shí)協(xié)議，不承認(rèn)民間仍然有賠償請求權(quán)。2009年李明博政府就說過，勞工的對日補(bǔ)償?shù)恼埱蟛⒉怀闪ⅰ６M(jìn)步派則對勞工持同情態(tài)度，在歷史問題上對日本持批判態(tài)度，故實(shí)際上支持民間有賠償請求權(quán)。

三是政府與司法之間的分歧。不管進(jìn)步派還是保守派，只要是當(dāng)選，或多或少都要照顧以前政府的立場。2005年，進(jìn)步派的盧武鉉政府重新調(diào)查日本強(qiáng)征勞工問題，但并未推翻1965年的協(xié)議。法院以前也是支持該協(xié)議的，但2012年，韓國憲法法院做出裁決，裁定韓國民間個(gè)人仍然可以向日本要求賠償。

文在寅總統(tǒng)屬于進(jìn)步派陣營，執(zhí)政以后在慰安婦協(xié)議、勞工賠償?shù)葐栴}上，對前政府樸槿惠的政策持批判態(tài)度，上述三個(gè)方面的分歧也就實(shí)現(xiàn)了"合流"。在此背景下，韓國法院在2018年先后做出了對日本相關(guān)企業(yè)的賠償判決，并對拒不履行賠償?shù)娜掌髮?shí)行扣押資產(chǎn)的措施。

然而，日本很多政治勢力對歷史問題抱著頑固的拒不悔罪的態(tài)度，加上有1965年的協(xié)議做擋箭牌，更是不愿意讓步。特別是安倍作為二戰(zhàn)后任期最長的首相，其空前傲僑的執(zhí)政地位讓其對文在寅政府的做法十分惱火，早就要想著對韓國進(jìn)行制裁?，F(xiàn)在G20峰會(huì)開完，參議院大選又在即，安倍政府看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，就拿韓國動(dòng)刀了。

經(jīng)濟(jì)的背后是政治，現(xiàn)實(shí)的背后是歷史。在韓日爭端的背后，就是這樣一團(tuán)剪不斷、理還亂的恩怨情仇。