新聞透視：上海將如何實現(xiàn)農民工工資無拖欠？

雖然寒潮來襲，李一兵和高飛還是執(zhí)意要把錦旗，親手送到徐匯區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊，感謝他們幫自己討回了薪水。

李一兵和高飛原先都是上海左手科技有限公司的員工。今年5月起，老板崔某開始停發(fā)薪水，到了7月底，公司突然關門，此時，已經拖欠了31名員工共計70多萬元工資。

無奈之下，員工們來到徐匯區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊報案。執(zhí)法人員在多次與崔某聯(lián)系未果后，便將崔某涉嫌欠薪逃匿的線索移送公安機關，同時將向區(qū)檢察院作了溝通。

以往，"欠薪入罪"的流程是勞動保障部門發(fā)現(xiàn)線索后移送公安機關，公安機關偵查后，最后移送檢察機關審查起訴，流程往往要近2個月。

而這次，通過和檢察院提前溝通，由檢察院牽頭與公安、法院等部門事先研討案情，加速了辦案進程。最后從移送線索到公安部門立案，只花了不到一周時間。

據徐匯區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊副大隊長張婷介紹，“整個案子的查處是一個環(huán)環(huán)相扣的過程。通過檢察院的牽頭，大家事前就對一些關鍵問題達到共識，其實是有利于推進案件的進展速度的”。

為加快惡意欠薪案件的解決進程，上海勞動部門也在探索與各勞動行業(yè)主管部門合作，從源頭化解矛盾，治理欠薪。

像建筑行業(yè)是欠薪高發(fā)區(qū)，今年1到9月，勞動監(jiān)察機構參與處置的行業(yè)欠薪群體性突發(fā)矛盾共59件，約占全市群體性欠薪矛盾總數(shù)的52.7%。

于是勞動部門請來住建委等行業(yè)主管部門，一同加入源頭管理，在上海工地推行工程建設領域從業(yè)人員實名制管理系統(tǒng)。就是為每位工人都辦一張實名制磁卡，每天上班刷卡簽到，月末根據系統(tǒng)記錄的出勤情況核算工資，并向勞動者公示。

建筑工人鄧立全為此感到心安，他說，“以前老板不公布，我們也沒辦法查，現(xiàn)在這樣公布出來我們就知道每個月上了多少工，拿多少錢心里都有數(shù)了”。

為避免因工程款不到位而拖欠工人薪水，上海一些建筑工地還建立了工程款和人工費分賬管理制度，有效維護了工人權益。

除了建設行業(yè)外，目前本市金融、國資都行業(yè)也都出臺了相關行業(yè)規(guī)范，力爭從源頭預防欠薪。上海市人社、住建、綠化市容，以及公安、法院、檢察院等16部門，還建立了聯(lián)席會議制度，探索治理欠薪的長效制約機制。

以往，工資很難執(zhí)行到位，對于單位的法定代表人或者單位的經營者責任很難追究，這些都是靠勞動部門一家是沒有辦法解決的。上海市勞動保障監(jiān)察總隊副總隊長魯庭飛認為，聯(lián)席會議制度有望提高治理欠薪問題的效率?！巴ㄟ^這樣一個聯(lián)席會議的制度，這些問題有望得到妥善地解決”。

勞動部門表示，上海將用三年時間，力爭實現(xiàn)工程建設領域農民工工資按月支付。到2020年，基本實現(xiàn)本市農民工工資無拖欠。

（編輯：超慧）