“今天，我們正式宣布建立中國(guó)東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是雙方關(guān)系史上新的里程碑，將為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展注入新的動(dòng)力?！?1月22日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式出席、主持中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)，并發(fā)表重要講話。

三十而立！中國(guó)－東盟關(guān)系開(kāi)啟新篇章。

中國(guó)永遠(yuǎn)是東盟的好鄰居、好朋友、好伙伴

當(dāng)天，習(xí)近平與東盟輪值主席國(guó)文萊蘇丹哈桑納爾共同主持峰會(huì)。峰會(huì)中，東盟和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同憶及雙方之間的廣泛合作，并討論如何進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)系。

在題為《命運(yùn)與共 共建家園》的講話中，習(xí)近平以“不平凡的歷程”來(lái)形容中國(guó)東盟建立對(duì)話關(guān)系的這30年，他說(shuō)：“30年來(lái)中國(guó)東盟合作的成就，得益于雙方地緣相近、人文相通得天獨(dú)厚的條件，更離不開(kāi)我們積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，作出正確歷史選擇?！?/p>

令華僑大學(xué)世界文明對(duì)話研究中心主任黃日涵感觸頗深的是，習(xí)主席引用了“路遙知馬力，日久見(jiàn)人心”這句中國(guó)古語(yǔ)，表示中國(guó)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也永遠(yuǎn)是東盟的好鄰居、好朋友、好伙伴。

中國(guó)與東盟山水相連，以東盟為周邊外交優(yōu)先方向。30年來(lái)，中國(guó)-東盟政治互信不斷加深。從1996年的“全面對(duì)話伙伴”到1997年的“面向21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴”，再到2003年的“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴”，如今雙方已成為亞太地區(qū)成功合作的典范。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已連續(xù)11年成為東盟最大貿(mào)易伙伴，而30年間雙方貿(mào)易規(guī)模則擴(kuò)大了85倍。在疫情沖擊下，2020年中國(guó)與東盟間經(jīng)貿(mào)合作卻逆勢(shì)上揚(yáng)，雙方貿(mào)易總額突破5100億美元，東盟也首次成為中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。

湄公河柬中友誼大橋

黃日涵指出，得益于自由貿(mào)易區(qū)、高質(zhì)量共建“一帶一路”，中國(guó)與東盟在經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通，資金融通以及人文交流方面都在推進(jìn)深化合作，而中國(guó)以自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)資金優(yōu)勢(shì)為東盟國(guó)家創(chuàng)造大量發(fā)展機(jī)遇，“現(xiàn)在到東南亞再走一走看一看，你會(huì)發(fā)現(xiàn)東南亞國(guó)家中了解中國(guó)的知華派、友華派越來(lái)越多?！?/p>

中國(guó)-東盟關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”

峰會(huì)上，習(xí)近平同東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布，將中國(guó)東盟關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方就中國(guó)－東盟總體關(guān)系、政治安全合作、經(jīng)濟(jì)合作、社會(huì)文化合作以及地區(qū)和國(guó)際合作達(dá)成31項(xiàng)共識(shí)。

“我相信，這將是一次有意義的、實(shí)質(zhì)性的和互利的關(guān)系升級(jí)，”新加坡總理李顯龍?jiān)谝曨l峰會(huì)上對(duì)中國(guó)與東盟關(guān)系升級(jí)表示歡迎。越南總理范明政同樣認(rèn)為，中國(guó)東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是雙方30年來(lái)合作成果的體現(xiàn)。

在中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平看來(lái)，中國(guó)與東盟關(guān)系升級(jí)為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”可謂水到渠成，同時(shí)也意味著雙方將在宏觀戰(zhàn)略等各個(gè)方面展開(kāi)合作，合作的深度和廣度將進(jìn)一步提升。

此前，中國(guó)與東盟的合作更側(cè)重于經(jīng)濟(jì)事務(wù)，通過(guò)關(guān)系升級(jí)，將在政治、安全、航海和人文交流等其他領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，并且不再局限于區(qū)域?qū)用妫磥?lái)可能會(huì)擴(kuò)展到全球?qū)用妗?/p>

輿論普遍認(rèn)為，中國(guó)東盟合作在此時(shí)提質(zhì)升級(jí)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。

去年11月15日，歷經(jīng)八年談判，中國(guó)與東盟十國(guó)以及韓國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭等15國(guó)正式簽署RCEP。明年1月1日，RCEP將正式生效。其總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，是世界上最大的自貿(mào)區(qū)。

在此次峰會(huì)上，習(xí)近平主席指出，我們要全面發(fā)揮RCEP的作用，盡早啟動(dòng)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版，提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平指出，一旦這個(gè)“巨型”的自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)，將實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易、投資增加，以及就業(yè)增長(zhǎng)，居民們則將獲得優(yōu)惠的貨物和服務(wù)。而在大市場(chǎng)中，全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的協(xié)作關(guān)系有望更加緊密，使得交易成本大幅下降，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)明顯上升，極大地推動(dòng)亞太乃至全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

新加坡《海峽時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱，盡管保護(hù)主義在國(guó)際上抬頭，中國(guó)和東盟間仍致力于推動(dòng)貿(mào)易自由化向前發(fā)展。

習(xí)近平為中國(guó)-東盟合作提出5點(diǎn)建議

為構(gòu)建中國(guó)-東盟更加緊密的命運(yùn)共同體，習(xí)近平在峰會(huì)上提出了5點(diǎn)建議，包括共建和平家園、共建安寧家園、共建繁榮家園、共建美麗家園和共建友好家園等。

相應(yīng)地，他還宣布了一系列具體舉措。中方愿啟動(dòng)“中國(guó)東盟健康之盾”合作倡議，包括再向東盟國(guó)家提供1.5億劑新冠疫苗無(wú)償援助等；中方支持東盟建設(shè)無(wú)核武器區(qū)的努力，愿盡早簽署《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書(shū)；中方愿發(fā)起中國(guó)東盟農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，提高各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的韌性和可持續(xù)性；將啟動(dòng)中國(guó)東盟科技創(chuàng)新提升計(jì)劃，向東盟提供1000項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)，未來(lái)5年支持300名東盟青年科學(xué)家來(lái)華交流等。

黃日涵指出，5個(gè)家園的提法生動(dòng)又形象，具有共生關(guān)系，覆蓋了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。而習(xí)主席提出的相關(guān)建議，都為落實(shí)中國(guó)-東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系指明了方向。這些建議立足現(xiàn)實(shí)又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧全局和個(gè)性特色，精準(zhǔn)指向了區(qū)域合作的新領(lǐng)域，深刻指明了中國(guó)東盟關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的具體路徑，彰顯了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的誠(chéng)意和擔(dān)當(dāng)。諸多務(wù)實(shí)舉措和行動(dòng)，將為“11國(guó)20多億人民”帶來(lái)切切實(shí)實(shí)的福祉。

藍(lán)圖已擘畫(huà)，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。11月23日，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)談及中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年時(shí)表示，中方將同東盟一道全面落實(shí)雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，建設(shè)好全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，使雙方互利合作更好地惠及地區(qū)各國(guó)人民，為地區(qū)和平穩(wěn)定繁榮作出更大的貢獻(xiàn)。

（看看新聞Knews編輯 趙歆）