當?shù)貢r間26日,歐盟27個成員國能源部長在布魯塞爾召開特別會議,各方同意今年8月至明年3月在自愿基礎上將天然氣使用量減少15%,以應對歐盟面臨的天然氣短缺問題。
根據(jù)歐盟理事會當天發(fā)布的公告,削減天然氣使用量將是自愿性質的,但在天然氣供應嚴重短缺的緊急情況下,歐盟將強制要求成員國實現(xiàn)這一目標。
依據(jù)協(xié)議,沒有與其他成員國天然氣網(wǎng)絡相連接的歐盟國家將“免于強制削減天然氣使用量”。同時,各成員國可以“用自己選擇的方式”來削減天然氣使用量,歐盟理事會已列出一些可獲得豁免的情況。
歐盟委員會本月20日公布提案,提議各成員國將天然氣使用量減少15%,以應對歐盟面臨的天然氣短缺問題。歐盟委員會的初衷是希望通過一整套統(tǒng)一的措施,讓各成員國相互幫襯,共同應對能源危機。該方案最初是“一刀切”,并未涉及豁免條款。不過,歐盟內部對于強制削減天然氣使用量的做法存在分歧,該方案此前曾遭西班牙、馬耳他、波蘭等多個成員國明確反對。
分析認為,隨著對俄制裁的加劇,歐盟能源危機、內部分歧愈發(fā)凸顯。一方面,歐盟急于對外展示“團結一致”的形象,另一方面,歐盟內部利益訴求不一,各成員國在面對“氣荒”等現(xiàn)實問題時首先考慮本國利益。本次經(jīng)過各方妥協(xié)達成的“節(jié)氣”方案能在多大程度上緩解歐盟的天然氣供應危機,目前尚不得而知,但明確的是,歐盟對俄制裁正在加劇歐盟自身危機,因利益訴求不同造成的歐盟內部分歧或將讓任何進一步對俄制裁、甚至是當前的制裁措施難以為繼。
(編輯:劉圣韜)
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