雙重審核,兩道門檻,企業(yè)筋疲力盡,這是注冊(cè)制正確的打開方式嗎?在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議中,樊蕓代表和大家說了她調(diào)研中遇到的一件事。
她說,有一家來自南方的企業(yè),申請(qǐng)?jiān)诳苿?chuàng)板上市,上海證券交易所審核完成以后,證監(jiān)會(huì)還要審核。在接近一年的時(shí)間里,這家企業(yè)的老總不得不頻繁往返南方和上海。有時(shí)晚上10點(diǎn)接到證監(jiān)會(huì)工作人員的電話問詢,要求早晨八點(diǎn)鐘前必須書面回復(fù),弄得這位企業(yè)老總精疲力盡。
樊蕓代表的這個(gè)故事,引發(fā)了劉新華代表的共鳴。他們兩人都建議,實(shí)施注冊(cè)制,要改革不適應(yīng)的監(jiān)管模式,從過去審核制的慣性中解放出來。
劉新華代表表示,應(yīng)該正確劃分中國(guó)證監(jiān)會(huì)和證券交易所之間的,在注冊(cè)制審理過程當(dāng)中的職責(zé)邊界,兩者應(yīng)該各司其責(zé)、提高效能。樊蕓代表進(jìn)一步建議,交易所應(yīng)該決定是否給予核準(zhǔn),而證監(jiān)會(huì)要專注事后監(jiān)管。
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