普京執(zhí)政期間,中俄兩國(guó)關(guān)系日趨成熟,各領(lǐng)域合作不斷深化。未來(lái),我們?nèi)绾喂餐瑧?yīng)對(duì)世界舞臺(tái)上的挑戰(zhàn)?在國(guó)際大變局背景下,我們又該如何夯實(shí)合作基礎(chǔ),共謀和平與發(fā)展?
我們一直說(shuō),冷戰(zhàn)結(jié)束以后,中俄關(guān)系是大國(guó)關(guān)系發(fā)展的楷模,這確實(shí)符合中俄關(guān)系過(guò)去30多年歷史發(fā)展的脈絡(luò)。兩國(guó)關(guān)系始終沿著持續(xù)穩(wěn)定、日臻成熟的軌道,不斷向上攀升新的臺(tái)階。特別是在普京執(zhí)政期間,中俄關(guān)系更加務(wù)實(shí)、互利、健康、穩(wěn)定。我們可以看到雙方合作不斷深化,合作領(lǐng)域也在不斷拓寬。中俄關(guān)系為什么和俄羅斯處理與西方、和其他國(guó)家的關(guān)系,會(huì)出現(xiàn)這么大的反差?對(duì)于普京來(lái)講,我認(rèn)為他在考慮中俄關(guān)系的時(shí)候,對(duì)于中俄關(guān)系重要性的認(rèn)識(shí),更加成熟、更加完善。
第一個(gè)方面,蘇聯(lián)解體以后,原來(lái)的蘇聯(lián)加盟共和國(guó)獨(dú)立以后,俄羅斯戰(zhàn)略空間壓縮。特別是沙皇俄國(guó),包括蘇聯(lián)在歷史上所得到的很多疆土失去了,這些成為了單獨(dú)的共和國(guó)、獨(dú)立的國(guó)家。對(duì)于俄羅斯來(lái)講,只有一個(gè)方向沒(méi)有出現(xiàn)大的變化,就是在東部。不管是為了保證原來(lái)歷史疆域不出現(xiàn)新變動(dòng),還是為了保證東部安全基本穩(wěn)定,對(duì)于俄羅斯來(lái)講,這都是蘇聯(lián)解體后現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。而這一點(diǎn)答案其實(shí)也很明確,只有保持中俄睦鄰友好合作政策,才符合俄羅斯的利益。這是從基本安全保證來(lái)講,同時(shí)中國(guó)又是一個(gè)大國(guó),處理好與中國(guó)的關(guān)系,保持雙方睦鄰合作的態(tài)勢(shì),對(duì)于俄羅斯來(lái)講沒(méi)有別的選擇。
第二個(gè)方面,在國(guó)際政治上,俄羅斯一直主張世界向著多極化方向發(fā)展。多極化發(fā)展進(jìn)程中間,中國(guó)成為俄羅斯可以借助的、平衡咄咄逼人西方勢(shì)力的重要砝碼。同時(shí),崛起的中國(guó)也是世界多極化發(fā)展一只非常重要的推手,這與俄羅斯的共同構(gòu)建多極化發(fā)展的世界,努力的方向是一致的。在推動(dòng)多極化發(fā)展的進(jìn)程中間,共同應(yīng)對(duì)各種各樣的世界難題、各種各樣世界挑戰(zhàn)的時(shí)候,雙方能夠?qū)ふ业礁喙沧R(shí),可以努力尋找雙邊合作,推動(dòng)世界更向著更加均衡、更加合理的多極化方向發(fā)展。從這個(gè)意義上去理解,借助中國(guó)、加強(qiáng)與中國(guó)的戰(zhàn)略合作,符合俄羅斯的國(guó)際戰(zhàn)略利益、符合俄羅斯國(guó)際戰(zhàn)略需求。
第三,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,對(duì)于俄羅斯來(lái)講,同樣是一個(gè)非常重要的領(lǐng)域。中俄之間有漫長(zhǎng)的邊界線,同時(shí)中俄之間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性表現(xiàn)得也比較明顯。怎樣搭上中國(guó)崛起和中國(guó)迅速發(fā)展的便車,推動(dòng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是遠(yuǎn)東西伯利亞地區(qū)的發(fā)展,這個(gè)問(wèn)題在普京執(zhí)政以后,一直在各種政策中表現(xiàn)出來(lái)。我們看到遠(yuǎn)東超前開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立、遠(yuǎn)東新發(fā)展戰(zhàn)略的確定,其中很重要的內(nèi)容都涉及到了加強(qiáng)與鄰國(guó),特別是與中國(guó)的合作。也就是說(shuō),與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,對(duì)于俄羅斯自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有重要的價(jià)值和意義。正是因?yàn)槎砹_斯能夠從戰(zhàn)略的高度去看待中國(guó),能夠從戰(zhàn)略高度意識(shí)到中俄兩國(guó)合作對(duì)于俄羅斯自身的重要性,才有了這20多年時(shí)間,中俄關(guān)系不斷向前發(fā)展,中俄關(guān)系始終沿著健康軌道往前走。
從這個(gè)意義上來(lái)講,兩國(guó)在一系列問(wèn)題上,不管是解決歷史問(wèn)題,還是規(guī)劃現(xiàn)實(shí)發(fā)展,定位兩國(guó)戰(zhàn)略合作的基本性質(zhì),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都發(fā)揮了火車頭的作用。在規(guī)劃中俄之間一系列重大合作項(xiàng)目的時(shí)候,普京都是親自裁定、親自定調(diào),這對(duì)于實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的平穩(wěn)、健康發(fā)展,也是一個(gè)非常重要的因素。在國(guó)際大變局的背景下,進(jìn)一步夯實(shí)中俄合作的基礎(chǔ),不斷拓寬中俄合作領(lǐng)域,聚力提升合作質(zhì)量,都是兩國(guó)合力想要解決的問(wèn)題。最近這一兩年來(lái),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的交往過(guò)程中所制定、簽署的一系列合作文件,都能夠反映出來(lái),兩國(guó)仍然想在這方面做進(jìn)一步努力。
經(jīng)過(guò)多年的包裝宣傳,完美的公關(guān),“硬漢”普京在很大程度上,在公眾的眼中,已經(jīng)被塑造成了一種“上天可以架戰(zhàn)機(jī),入??梢該茖毑兀軌蝰Z得了烈馬,也能伏得了餓虎”的形象。在很多俄羅斯人的眼中,普京沒(méi)有什么問(wèn)題解決不了。對(duì)于俄羅斯人來(lái)講,與其說(shuō)要塑造一個(gè)所謂的公關(guān)明星,不如說(shuō)是要塑造一個(gè)光榮與夢(mèng)想的符號(hào)——通過(guò)普京一系列具體問(wèn)題的表現(xiàn),以及普京立體的人設(shè),實(shí)現(xiàn)俄羅斯人一直想要追求的,那種從蘇聯(lián)解體以后的困境中間擺脫出來(lái),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大國(guó)夢(mèng)想的戰(zhàn)略工程的需要。
我們也看到,普京不完全是所謂的政治明星,他在處理棘手問(wèn)題的時(shí)候,展現(xiàn)出來(lái)了自己的能力、自己的理念。首先是找到了俄羅斯政治精英們所基本認(rèn)可的一種發(fā)展方向,形成了具有俄羅斯特色的治理模式,進(jìn)而保證了俄羅斯政治、社會(huì)總體的平和與穩(wěn)定,結(jié)束了90年代那種混亂、不知所措,和爾虞我詐的權(quán)力斗爭(zhēng)和黨派斗爭(zhēng)的不確定狀態(tài)。同時(shí),在一定程度上,由于國(guó)家努力推動(dòng),俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上也確實(shí)取得了一定成績(jī),而這些成績(jī)又幫助俄羅斯在解決社會(huì)問(wèn)題、解決軍隊(duì)建設(shè)問(wèn)題、解決對(duì)外合作問(wèn)題的時(shí)候,獲得了一定的能力和基礎(chǔ)。
俄羅斯在過(guò)去這些年,努力推動(dòng)世界多極化發(fā)展進(jìn)程,并試圖利用這種進(jìn)程幫助俄羅斯實(shí)現(xiàn)自己作為多極化中間一極的地位的確立。俄羅斯在過(guò)去這幾十年的時(shí)間里,積極介入到世界很多熱點(diǎn)問(wèn)題的解決進(jìn)程中去,努力在這些熱點(diǎn)問(wèn)題中嵌入俄羅斯的因素。就像俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫所說(shuō)的,世界上所有的重要問(wèn)題,沒(méi)有俄羅斯的介入都解決不了。確立俄羅斯作為大國(guó)的努力,在一定程度上,幫助俄羅斯提升了國(guó)際影響力和國(guó)際地位,是大家可以看到,有目共睹的。
但與此同時(shí),不管是歷史還是現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),仍然非常嚴(yán)峻,非常復(fù)雜。原來(lái)沒(méi)有解決的問(wèn)題現(xiàn)在仍然存在,而且隨著原來(lái)沒(méi)有解決的問(wèn)題,又衍生出一系列新的難以解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題對(duì)于普京、對(duì)于俄羅斯的挑戰(zhàn),恐怕比過(guò)去20年更加嚴(yán)峻,更加考驗(yàn)政治智慧和集體意志。
文/中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 姜毅
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