吳小龍,四川省宜賓市興文縣僰王山鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長,經(jīng)查,他在10個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中違規(guī)插手干預(yù),撈取好處費(fèi),2023年1月被開除黨籍、開除公職,移送司法機(jī)關(guān)審查起訴;2023年9月因犯受賄罪被判處有期徒刑4年。他的有關(guān)問題線索最初是來源于群眾反映。
2019年,僰王山鎮(zhèn)爭取到了國家撥款的600萬元美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目指標(biāo),吳小龍作為當(dāng)時分管這項工作的副鎮(zhèn)長,把手里的權(quán)力用到了極致。
這些項目中花錢最多的一個叫“微田園美化”項目,內(nèi)容是在村路兩旁加裝竹造型欄桿,總共投入173.5萬元;而吳小龍從這個項目中受賄的金額相應(yīng)也是最多的,達(dá)到25萬元。承包這個項目的老板李朝良,也是和吳小龍有十多年交情的老熟人。
而一些投資不大的項目,吳小龍也沒有放過。村頭村尾安裝的40個不銹鋼垃圾桶項目,預(yù)算約20萬,承包人送給了吳小龍3萬元;旅游公廁項目預(yù)算為52.9萬元,承包人送給了他5萬元;小河堤治理項目預(yù)算只有15.8萬元,吳小龍竟然也從中收取了5萬元。
對村莊建設(shè)項目實施簡易審批,是國家為加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作出的決策部署。這類項目點(diǎn)多面廣,簡易審批更有利于節(jié)約成本、提高效率,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目落地。然而,吳小龍卻把簡易審批變成了利益尋租的自留地,完全背離了這一制度設(shè)計的初衷。
按照四川省簡易審批流程的相關(guān)規(guī)定,這些項目雖然無需招標(biāo),但要通過競爭性談判等方式,在至少三家公司中進(jìn)行比選。吳小龍主管的項目從材料看程序都完備,然而調(diào)查下去,所謂的競價比選,完全是人為編造的紙面競價、紙面比選。
吳小龍的操作方式是,掌握項目第一手信息后,立即推薦和自己有交情的老板到村上報名,同時向村干部打招呼,要求他們配合。
在確定預(yù)算上,吳小龍也完全程序倒置。一個項目花多少錢,是先內(nèi)定施工老板,再根據(jù)老板的報價量身定制預(yù)算,甚至還授意老板虛構(gòu)工程量、虛增造價來多套取財政資金,實現(xiàn)老板和自己利益的最大化。
當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部漠視群眾,忘記了用權(quán)為民的根本宗旨,離墮落的結(jié)局往往也就相去不遠(yuǎn)。當(dāng)村民通過公示了解到吳小龍主管的項目所花費(fèi)的資金之后,很多人提出了質(zhì)疑,并向?qū)m椫卫砉ぷ鹘M反映了情況。
(素材來源:電視專題片《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》編輯:斯文)
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