“布林肯此次赴中東斡旋能否取得成果，取決于美國現(xiàn)在有沒有決心，向以色列施加足夠的壓力。”

中東局勢不斷升級之際，美國國務(wù)卿布林肯于2月4日至8日再次出訪中東。這是自巴以新一輪沖突爆發(fā)以來，布林肯第五次訪問中東。按計劃，他將前往沙特、埃及、卡塔爾、以色列和約旦河西岸。

布林肯為何再赴中東

按照美國務(wù)院的說法，布林肯此行將“繼續(xù)推動釋放仍被關(guān)押的所有剩余以方人質(zhì)，實現(xiàn)加沙人道主義?；?，向加沙平民提供更多人道主義援助，并避免加沙沖突擴(kuò)散”。

寧夏大學(xué)中國阿拉伯國家研究院執(zhí)行院長牛新春指出，布林肯此行有兩大任務(wù)，“一是希望促成以色列和哈馬斯之間有關(guān)釋放加沙扣押人質(zhì)換取?；鸬膮f(xié)議，二是近期美軍行動令中東局勢不斷升級，布林肯希望通過外交活動為局勢降溫”。

新一輪大規(guī)模巴以沖突將滿4個月，以色列發(fā)動的軍事行動已造成加沙地帶27,365人死亡，約有190萬加沙民眾涌入拉法避難，人道主義危機(jī)愈發(fā)嚴(yán)峻。而自這輪巴以沖突爆發(fā)以來，美國不僅向中東地區(qū)增派軍事力量，向以色列提供軍事援助，還阻擾安理會通過相關(guān)決議，引發(fā)國際社會的廣泛批評和抗議。

牛新春認(rèn)為，相較布林肯此前數(shù)次的中東斡旋，目前巴以沖突持續(xù)及其外溢影響更令美國焦慮不安。隨著美國大選年開啟，拜登政府斡旋?；鹨灿谐鲇趪鴥?nèi)政治的考慮。

當(dāng)?shù)貢r間2月3日，在南卡羅來納州舉行2024年大選民主黨首場初選中，拜登輕松獲勝。但是輿論認(rèn)為，拜登連任之路仍布滿荊棘，除了通脹壓力、邊境問題等國內(nèi)議題的纏繞，諸如俄烏沖突、巴以沖突等國際議題更有可能“爆雷”沖擊其選情。加沙戰(zhàn)事持續(xù)數(shù)月來，穆斯林群體對拜登的支持率下降50%。

值得注意的是，近兩天來，美歐800多名公務(wù)員聯(lián)署抗議西方國家的巴以政策，震動了西方。這是歐美國家政府官員首次作出類似規(guī)模的公開批評，而布林肯本人也承認(rèn)，他通過“異議渠道”收到過多份來自美國政府內(nèi)部的投訴，批評美國的巴以政策。

牛新春認(rèn)為，除了要面對阿拉伯國家和歐洲盟友的不悅，目前拜登政府還面臨來自共和黨的甚至民主黨內(nèi)部的壓力，所以亟需在巴以問題上有所突破，“促成巴以?；疳尫疟豢垩喝藛T”的議題顯得更為緊迫，“哪怕臨時停火幾周，釋放一定數(shù)量的被扣押人員也是好的?！?/span>

圖謀私利 ?；痣y覓

布林肯表示，近期美國、以色列、卡塔爾、埃及官員在巴黎舉行的推動釋放人質(zhì)換?；鸬恼勁羞M(jìn)展順利，四方提出的方案“能讓人信服”。據(jù)悉，該方案預(yù)計?；饘⒊掷m(xù)6周時間，以色列釋放200至300名被關(guān)押的巴勒斯坦人，以換取35至40名人質(zhì)獲釋。布林肯日前在華盛頓與來訪的卡塔爾首相穆罕默德會面后也表示，這項“良好而有力的方案”“確實有成功的希望”。

盡管布林肯對這趟中東之行表現(xiàn)樂觀，但是當(dāng)事方在這個問題上并不買賬。

當(dāng)?shù)貢r間2月4日晚間，多家媒體披露，哈馬斯仍拒絕與以色列達(dá)成與此前類似的交換被扣押人質(zhì)協(xié)議，也就是暫時?；饟Q取一定數(shù)量的人質(zhì)，同時哈馬斯還希望增加釋放巴勒斯坦被關(guān)押人員的數(shù)量，但這一要求遭到了以色列方面的拒絕。哈馬斯高級官員哈姆丹稱，“迄今為止優(yōu)先事項是以色列全面停止侵略，解除對加沙地帶的非人道圍困?！?/span>

再看以色列方面，內(nèi)塔尼亞胡在4日的內(nèi)閣會議上表示，在實現(xiàn)“所有目標(biāo)”之前不會結(jié)束加沙地帶的軍事行動。他感謝拜登政府自沖突爆發(fā)以來對以色列的支持，但這并不意味著以美雙方?jīng)]有分歧，以色列會做出有利于自身利益的決定。

針對可能舉行的和談，內(nèi)塔尼亞胡說，以方不會為了和談而和談，也不會為達(dá)成一致而“不惜代價”。他還說，媒體關(guān)于以方同意釋放大量被關(guān)押巴勒斯坦人的報道“不符合事實”。而內(nèi)塔尼亞胡上個月就曾表示，“完全拒絕”哈馬斯用釋放被扣押人員為條件，換取結(jié)束本輪巴以沖突的要求。

牛新春指出，從內(nèi)塔尼亞胡近期一系列表態(tài)可以看出，目前以色列并未準(zhǔn)備從加沙撤軍，實現(xiàn)全面持久的?；??！跋胍谶@種情況下要達(dá)成停火協(xié)議，要么哈馬斯讓步要么以色列讓步。但是對于哈馬斯，美國沒有任何影響力，所以只能向以色列施壓”，在牛新春看來，美國有足夠的影響力迫使以色列讓步，主要是“美國現(xiàn)在有沒有決心、有沒有意愿”的問題。

報復(fù)升級 火上澆油

值得注意的是，就在布林肯啟程前一天，美國眾議院撥款委員會公布了《以色列安全補(bǔ)充撥款法案》的提案。據(jù)悉，該法案尋求為以色列提供價值176億美元的軍事援助，并為駐以色列美軍提供重要資金。

對此，不少美國政界人士表示，共和黨在眼下這個節(jié)點“搶先”提出這項援以提案，用意是對民主黨控制的參議院構(gòu)成直接挑戰(zhàn)，參議院眼下的目標(biāo)是在不久的將來討論一項范圍更廣的對外援助和邊境方案。然而，在國際輿論看來，此舉又一次印證了美方的巴以政策，陷入“邊澆油邊滅火”的自相矛盾之中。

與此同時，為報復(fù)駐約旦美軍基地日前遭無人機(jī)襲擊以及也門胡塞武裝的襲擊，美國連日來在中東地區(qū)大打出手。3日晚，美英兩國對也門首都薩那和其他省份的胡塞武裝目標(biāo)發(fā)動了空襲。此外，美軍2日還空襲了敘利亞、伊拉克境內(nèi)超過85個關(guān)聯(lián)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊及受伊朗支持的民兵武裝目標(biāo)。

對此，伊朗外交部說，美軍空襲侵犯了敘利亞、伊拉克的主權(quán)和領(lǐng)土完整，這些襲擊是美國的又一次“冒險行動和戰(zhàn)略錯誤”，只會導(dǎo)致地區(qū)緊張局勢加劇。

牛新春指出，美國中東戰(zhàn)略至少包含三個目標(biāo)，第一是要確保美國在中東的人員、財產(chǎn)安全，二則是要保護(hù)美國在中東最重要的盟友以色列的安全，第三才是中東地區(qū)的穩(wěn)定與和平。然而為了前兩個目標(biāo)，美國選擇犧牲第三個目標(biāo)，“因此布林肯此訪能否為中東局勢降溫，現(xiàn)在還存在很大的不確定性”。

（看看新聞Knews記者 李瑤）