本周日是第33個“世界無煙日”，上海將圍繞“健康公約，人人踐行；無煙上海，共建共享”開展系列宣傳活動。今天，上海市健康促進委員會、上海市衛(wèi)生健康委員會舉行“世界無煙日”新聞發(fā)布會，發(fā)布2019年本市公共場所控?zé)煚顩r與成人煙草流行調(diào)查核心數(shù)據(jù)等最新信息。

“三無”場所控?zé)熜Ч黠@，“重點區(qū)域”仍需關(guān)注

今年是《上海市公共場所控制吸煙條例》（以下簡稱“《條例》”）實施10周年，《條例》修正案實施進入第3年。發(fā)布會上，上海市衛(wèi)生健康委副主任張浩介紹，本市依托多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，創(chuàng)新控?zé)煴O(jiān)管模式，強化控?zé)熅C合治理，全市控?zé)煿ぷ魅〉眯逻M展。2019年最新調(diào)查顯示，本市公共場所控?zé)煚顩r進一步改善，“無煙具”場所、“無煙蒂”場所和“室內(nèi)無吸煙室”場所分別為94.6%、89.6%和98.9%，場所內(nèi)吸煙發(fā)生率進一步降低?！皩ξ鼰熜袨橛腥藙褡杌驁?zhí)法”的場所比例從49.3%上升至54.5%。此外，控?zé)焾鏊ぷ魅藛T和現(xiàn)場接受調(diào)查的市民對《條例》知曉率均有所提高。

但與此同時，休閑娛樂場所、餐飲場所等“重點區(qū)域”違規(guī)吸煙發(fā)生率仍然較高，公共場所張貼宣傳資料比例較2018年下降2.4個百分點，部分場所如商業(yè)營業(yè)場所、學(xué)校食堂和生產(chǎn)型企業(yè)辦公室場所的違規(guī)吸煙發(fā)生率上升。另外，有19.8%的中小學(xué)校和幼兒園所在地100米范圍內(nèi)有煙草零售店。

2019年，全市有關(guān)控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法部門共檢查單位300446家，處罰單位1170家，較去年同期增加14.3%；處罰個人1158人，較去年同期增加30.7%；罰款金額分別為2605150元和83600元，罰款總金額為2688750元，較去年同期增加13.5%。本市各級健促委將進一步聯(lián)合控?zé)煴O(jiān)管部門加大執(zhí)法力度，將日常管理與控?zé)焾?zhí)法相結(jié)合，多措并舉，提高監(jiān)管執(zhí)法成效。

成人吸煙率穩(wěn)步下降，二手煙暴露有所反彈

發(fā)布會上，市健康促進委員會辦公室副主任、市衛(wèi)生健康委員會健康促進處處長王彤發(fā)布2019年上海市成人煙草流行調(diào)查核心數(shù)據(jù)。調(diào)查結(jié)果顯示，本市成人吸煙率已實現(xiàn)“六連降”，但二手煙暴露率有所反彈，市民對二手煙危害認知不足亟待關(guān)注。

最新調(diào)查顯示，本市15歲及以上成人現(xiàn)在吸煙率連續(xù)6年穩(wěn)步下降，2019年為19.7%，較2018年下降0.2個百分點。男性吸煙率由2018年37.9%下降為37.4%；女性吸煙率與2018年相比，仍維持在0.8%。此外，72.3%的調(diào)查對象聽說過電子煙，5.8%的調(diào)查對象使用過電子煙，電子煙現(xiàn)在使用率仍為1.3%。15-24歲、25-44歲年齡組調(diào)查對象聽說過電子煙的比例分別為87.9%、84.0%，高于45-64歲（62.2%）和65歲及以上年齡組（45.8%）。

調(diào)查結(jié)果還顯示，部分場所二手煙暴露率有所反彈，非吸煙者暴露于二手煙的比例，由2018年的46.7%升至54.6%。與2018年相比，2019年在政府大樓及家中看到有人吸煙的比例，均有所下降；而在餐館、中小學(xué)校、大學(xué)、衛(wèi)生機構(gòu)，以及在出租車、公共交通工具上看到有人吸煙的比例，則均有所上升。 

同時，市民對二手煙危害的正確認知需進一步提升。調(diào)查中，市民對于二手煙可導(dǎo)致成人心臟疾病、兒童肺部疾病和成人肺癌的知曉率分別為52.2%、81.4%、79.8%，同時知曉二手煙可導(dǎo)致所有3種疾病的比例為49.8%，較2018年降低9.6個百分點。此外，相比普通卷煙，對于標明低焦油含量卷煙的危害并不小的知曉率從2018年的35.7%降低為34.7%，市民對低焦油卷煙危害的認知誤區(qū)依然存在。

發(fā)布會上，上海市健康促進中心主任吳立明介紹，世界衛(wèi)生組織早已明確指出，煙草依賴是一種慢性成癮性疾病，戒煙需要借助專業(yè)的指導(dǎo)和幫助。本市正積極推進戒煙服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過完善全市戒煙門診、戒煙熱線、社區(qū)支持、互聯(lián)網(wǎng)戒煙技術(shù)等戒煙服務(wù)資源，建立一體化戒煙服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，提供便捷、科學(xué)、有效的綜合戒煙服務(wù)，滿足不同戒煙人群的需求。目前，全市共有36家通過規(guī)范化建設(shè)的戒煙門診，可為煙民制定個性化的戒煙方案，在“健康云”APP中的“健康地圖”版塊可查詢戒煙門診相關(guān)信息；撥打12320戒煙熱線也可得到貫穿戒煙全程的電話和短信指導(dǎo)；或加入所在社區(qū)的健康自我管理小組，以及全市2400多家“上海市無煙單位”的戒煙互助小組，開展戒煙同伴教育；也可訂閱“無煙上?！惫俜轿⑿殴娞枺诉M行尼古丁成癮依賴自測、收到每周定期科普推送、參加戒煙活動，還有戒煙打卡小程序幫助戒煙。這些戒煙服務(wù)資源將通過信息化技術(shù)互聯(lián)互通，真正實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+戒煙”和大數(shù)據(jù)精準戒煙服務(wù)。

同時，針對電子煙關(guān)注日益增多而公眾認識不足的現(xiàn)狀，上海市醫(yī)學(xué)會呼吸病學(xué)分會副主委、上海市控制吸煙協(xié)會副會長、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科主任時國朝代表上海市醫(yī)學(xué)會呼吸病學(xué)分會煙草病學(xué)組發(fā)布“電子煙專家共識”，明確指出，電子煙煙油含尼古丁、有機溶劑等，經(jīng)加熱后形成的電子煙煙霧含有多環(huán)芳香烴等多種有害物質(zhì)，可損傷全身各臟器，甚至致癌。電子煙作為戒煙工具尚缺乏循證醫(yī)學(xué)證據(jù)，同時也缺乏生產(chǎn)標準和行業(yè)監(jiān)管。應(yīng)明確電子煙屬性和定位，制定電子煙行業(yè)標準，對電子煙制造銷售全程監(jiān)管，杜絕向未成年人兜售電子煙。鼓勵開展電子煙相關(guān)動物和人群研究，進一步明確電子煙的安全性和對戒煙的有效性。

控?zé)熤?，任重道遠。根據(jù)《健康上海行動》要求，本市將持續(xù)加大控?zé)熜麄髁Χ?，加強違法吸煙多發(fā)場所和重點場所的管理和針對性執(zhí)法，建立執(zhí)法部門與媒體聯(lián)動機制，推動“以案釋法”，擴大控?zé)焾?zhí)法震懾力。同時，不斷深化無煙環(huán)境示范建設(shè)，切實推進黨政機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校控?zé)煿ぷ?，對社會起到示范引領(lǐng)作用。本市要將12345市民熱線（一條線）、控?zé)熾娮拥貓D（一幅圖）、戒煙服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（一張網(wǎng)）、有上海特色的控?zé)煿ぷ鞣椒ǎㄒ幌盗泄ぷ鞣椒ǎ?、多部門合作和社會共治機制（一個機制）和完善《上海市公共場所控制吸煙條例》制度性建設(shè)（一套制度）這六個“一”有機結(jié)合起來，形成上?？?zé)煿ぷ魈厣芾砟Ｊ?，?gòu)筑“多維合力、互相促進”的控?zé)煿ぷ魃鷳B(tài)和社會支持環(huán)境，打造健康上海，共創(chuàng)無煙城市。

附：全市36家戒煙門診信息一覽 

序號 醫(yī)院名稱 所在區(qū) 開診時間 醫(yī)院地址 

1 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院 黃浦 周三下午 黃浦區(qū)瑞金二路197號 

2 上海市中醫(yī)文獻館 黃浦 周四上午 黃浦區(qū)瑞金二路156號 

3 上海市香山中醫(yī)醫(yī)院 黃浦 周三下午 黃浦區(qū)復(fù)興中路528號 

4 復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院 徐匯 周四下午 徐匯區(qū)醫(yī)學(xué)院路111號 

5 上海市胸科醫(yī)院 徐匯 周二下午 徐匯區(qū)淮海西路241號 

6 上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院 徐匯 周二下午 徐匯區(qū)宛平南路725號 

7 上海市第八人民醫(yī)院 徐匯 周三、周五上午 徐匯區(qū)漕寶路8號 

8 上海市徐匯區(qū)中心醫(yī)院 徐匯 周二上午 徐匯區(qū)淮海中路966號 

9 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬同仁醫(yī)院 長寧 周一至周五 長寧區(qū)仙霞路1111號 

10 復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院 靜安 周一、周五下午 靜安區(qū)烏魯木齊中路12號 

11 復(fù)旦大學(xué)附屬華東醫(yī)院 靜安 周四上午 靜安區(qū)延安西路221號 

12 上海市中醫(yī)醫(yī)院 靜安 周一、周三下午 靜安區(qū)芷江中路274號 

13 上海市靜安區(qū)中心醫(yī)院 靜安 周三上午 靜安區(qū)西康路259號 

14 上海市靜安區(qū)閘北中心醫(yī)院 靜安 周五下午 靜安區(qū)中華新路619號 

15 上海郵電醫(yī)院 靜安 周五上午 靜安區(qū)長樂路666號 

16 上海市普陀區(qū)中心醫(yī)院 普陀 周二下午 普陀區(qū)蘭溪路164號 

17 上海市普陀區(qū)利群醫(yī)院 普陀 周三下午 普陀區(qū)桃浦路910號 

18 同濟大學(xué)附屬天佑醫(yī)院 普陀 周三下午 普陀區(qū)真南路528號 

19 上海德濟醫(yī)院 普陀 周一上午 普陀區(qū)古浪路378號 

20 上海市第一人民醫(yī)院 虹口 周一至周六 虹口區(qū)武進路85號

21 上海市肺科醫(yī)院 楊浦 周一至周五 上海市楊浦區(qū)政民路507號 

22 上海市楊浦區(qū)中心醫(yī)院 楊浦 周三下午（周一至周五均可接待咨詢） 楊浦區(qū)騰越路450號 

23 上海市第五人民醫(yī)院 閔行 周三下午 閔行區(qū)鶴慶路801號 

24 上海市寶山區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院 寶山 周一下午、周二上午 寶山區(qū)友誼路181號 

25 上海市第一人民醫(yī)院寶山分院 寶山 周二上午 寶山區(qū)同泰北路101號 

26 寶山區(qū)仁和醫(yī)院 寶山 周五下午 寶山區(qū)長江西路1999號 

27 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院北院 嘉定 周五上午 嘉定區(qū)希望路999號 

28 上海市東方醫(yī)院 浦東新區(qū) 周二下午 浦東新區(qū)即墨路150號 

29 上海市浦東新區(qū)周浦醫(yī)院 浦東新區(qū) 周三上午 浦東新區(qū)周園路1500號 

30 上海市浦東醫(yī)院 浦東新區(qū) 周一-周日全天 浦東新區(qū)拱為路2800號 

31 上海市浦東新區(qū)浦南醫(yī)院 浦東新區(qū) 周二下午 浦東新區(qū)臨沂路279號 

32 上海市浦東新區(qū)人民醫(yī)院 浦東新區(qū) 周二下午 浦東新區(qū)川環(huán)南路490號 

33 上海市浦東新區(qū)公利醫(yī)院 浦東新區(qū) 周四下午 浦東新區(qū)苗圃路219號 

34 上海市浦東新區(qū)光明中醫(yī)醫(yī)院 浦東新區(qū) 周一-周五全天 浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)東門大街43號 

35 上海市松江區(qū)方塔中醫(yī)醫(yī)院 松江 周三上午 松江區(qū)中山東路39號 

36 上海市奉賢區(qū)中心醫(yī)院 奉賢 周三下午 奉賢區(qū)南奉公路6600號

（看看新聞Knews記者：周文韻 通訊員：宋瓊芳 實習(xí)編輯：鐘郁林）