看看新聞Knews記者從1月7日召開(kāi)的“2019年上海市春運(yùn)工作動(dòng)員大會(huì)”上獲悉，今年春運(yùn)時(shí)間自1月21日至3月1日，持續(xù)40天。今年春運(yùn)仍然持續(xù)客運(yùn)總量增速進(jìn)一步放緩的特點(diǎn)，2019年春運(yùn)期間全市省際旅客運(yùn)輸總量將達(dá)4447萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.1%;由于自駕出行明顯增多，高速公路的車流總規(guī)模預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)6.8%。

據(jù)上海市春運(yùn)辦預(yù)測(cè)，2019年春運(yùn)節(jié)前客流高峰來(lái)得早、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，節(jié)后客流預(yù)計(jì)于2月9日（初五）迎來(lái)高峰。

增速放緩 結(jié)構(gòu)持續(xù)變化

據(jù)介紹，近年來(lái)春運(yùn)客運(yùn)總量增速進(jìn)一步放緩，但結(jié)構(gòu)持續(xù)發(fā)生變化。預(yù)計(jì)今年春運(yùn)本市省際旅客到發(fā)總量將達(dá)到4447萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.1%；其中，發(fā)送總量將達(dá)2408萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.2 %；到達(dá)總量將達(dá)2039萬(wàn)人次，同比增加1.9%。

鐵路、民航運(yùn)輸需求仍保持較快增長(zhǎng)，其中鐵路預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4.8%,民航預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.9%。省際公路客運(yùn)比例進(jìn)一步下降，預(yù)計(jì)下降7.5%，水路預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%。
節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，客流高峰來(lái)得早、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，節(jié)后客流預(yù)計(jì)于2月9日（初五）迎來(lái)高峰，2月19日（正月十五）后趨于平穩(wěn)。

據(jù)預(yù)測(cè)今年春運(yùn)高速公路車流總規(guī)模將達(dá)到4388萬(wàn)輛次，日均流量為110萬(wàn)輛次，同比增長(zhǎng)6.8%；快速路車流達(dá)8106萬(wàn)輛次，日均規(guī)模達(dá)到203萬(wàn)輛次，同比增長(zhǎng)2%。

據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)期間本市的平均氣溫較常年略高，降雨日較常年減少，客觀上有利于春運(yùn)出行。但今冬明春本市不排除出現(xiàn)階段性區(qū)域性低溫、雨雪冰凍和迷霧團(tuán)霧等天氣情況的可能。

最大限度增能滿足需求

春運(yùn)期間，既是市民百姓客運(yùn)需求的高峰期，也是客運(yùn)安全壓力最大的時(shí)期。上海市春運(yùn)辦要求各春運(yùn)成員單位始終堅(jiān)持“以人為本”原則，科學(xué)制定運(yùn)力組織方案，千方百計(jì)挖潛增能。

鐵路系統(tǒng)要充分利用新開(kāi)通的線路和新投用的動(dòng)車組，采取動(dòng)車組重聯(lián)運(yùn)行、增開(kāi)夜間高鐵列車等措施，最大限度增加客運(yùn)能力。民航系統(tǒng)要合理安排班次，注重干支線結(jié)合，加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配和機(jī)務(wù)保障。重點(diǎn)做好浦東、虹橋兩大機(jī)場(chǎng)航班起降和重點(diǎn)城市航線飛行的保障服務(wù)。公路系統(tǒng)要積極和鐵路、民航實(shí)行互補(bǔ)，在確保安全的前提下，充分發(fā)揮兜底保障作用。水路系統(tǒng)要重點(diǎn)加強(qiáng)同氣象部門和公路系統(tǒng)的溝通協(xié)調(diào)，確保在一旦發(fā)生迷霧、冰雪天氣致使停航的狀態(tài)下，通過(guò)公路運(yùn)輸及時(shí)做好旅客輸運(yùn)。市域交通系統(tǒng)要在保證日?；具\(yùn)力的基礎(chǔ)上，針對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和客流高峰時(shí)段，及時(shí)采取優(yōu)化出租汽車供應(yīng)、開(kāi)通春運(yùn)公交專線、軌道交通“雙頭班車”和延時(shí)增能等措施，做好疏運(yùn)保障。

市春運(yùn)辦還要求各春運(yùn)成員單位進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸銜接，充分發(fā)揮鐵路、民航、公路、水路等不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化道路客運(yùn)班線、城市軌道交通、公共汽電車與鐵路、水運(yùn)、民航干線運(yùn)輸在客流、班次、時(shí)刻上的對(duì)接，同時(shí)科學(xué)調(diào)配出租汽車運(yùn)力，暢通“最后一公里”；針對(duì)易堵路段和收費(fèi)站，綜合運(yùn)用疏導(dǎo)分流、借道繞行、收費(fèi)車道移動(dòng)支付等措施，提升重點(diǎn)路段通行效率。在春節(jié)高速公路7座及以下小型客車免費(fèi)通行期間要開(kāi)通足夠的通行道口。

嚴(yán)格遵守規(guī)章 安全貫穿全程

市春運(yùn)辦強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立“安全第一”的理念，始終把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的重中之重。鐵路系統(tǒng)要強(qiáng)化對(duì)線路、設(shè)備特別是新投入設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。民航系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行民航相關(guān)規(guī)章制度和程序要求，堅(jiān)決杜絕超負(fù)荷生產(chǎn)，確保飛行安全。公路系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客車凌晨 2-5 時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度，堅(jiān)決杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。水運(yùn)系統(tǒng)要嚴(yán)禁船舶“帶病營(yíng)運(yùn)”、非法營(yíng)運(yùn)，切實(shí)落實(shí)惡劣天氣限制開(kāi)航等要求。針對(duì)“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)業(yè)態(tài)和本市軌道公交站點(diǎn)、“兩場(chǎng)五站”、碼頭等人流密集場(chǎng)所，要在現(xiàn)有安全管理措施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升安全防范能級(jí)。此外，還要加強(qiáng)路面執(zhí)法，加大對(duì)超速超員超載、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為的打擊力度，督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司強(qiáng)化運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，保護(hù)乘客安全。

聚焦民生需求 溫暖春運(yùn)旅途

此外，市春運(yùn)辦還要求各春運(yùn)成員單位聚焦民生需求，提升服務(wù)品質(zhì)，著力增強(qiáng)旅客出行幸福感。鐵路、民航、公路和水運(yùn)系統(tǒng)要增開(kāi)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間，充分利用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)手段為旅客購(gòu)票乘車提供方便。車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等客運(yùn)樞紐要進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境，著力提高環(huán)境衛(wèi)生水平，做好餐飲、熱水供應(yīng)等基本服務(wù)。主要樞紐場(chǎng)站要設(shè)立愛(ài)心通道、母嬰哺乳區(qū)、老幼病殘?jiān)新每秃虺藚^(qū)和醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志，加強(qiáng)站場(chǎng)環(huán)境整治，大力倡導(dǎo)主動(dòng)熱情的服務(wù)理念。同時(shí)各春運(yùn)成員單位還將繼續(xù)深入組織開(kāi)展“情滿旅途”、志愿者“暖冬行動(dòng)”、服務(wù)務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)的“暖流行動(dòng)”等主題活動(dòng)，讓旅客切實(shí)感受到春運(yùn)旅途的溫暖。

（看看新聞Knews記者：謝丹青 通訊員：史一奇 實(shí)習(xí)編輯：花振坤）