通用汽車（中國）CEO柏歷感到幸運，今年3月他就從英國家中回到上海。5個月來，他既享受著一個安全、放心的生活環(huán)境，又能帶領(lǐng)團(tuán)隊，一直保持充滿干勁的工作狀態(tài)?！斑@半年里，最開心的時候，就是隔離完成，我的‘隨申碼’由黃變綠那一刻?！卑貧v說，如今很多尚未回來的海外同事都對他表示羨慕。

今年一季度，受疫情沖擊，上海GDP同比下降6.7%，二季度以來經(jīng)濟(jì)運行各項指標(biāo)顯著回升、經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)正，上半年GDP同比降幅收窄到-2.6%。盡管總量仍處于負(fù)增長，但國內(nèi)外企業(yè)家、各界人士都有類似的感受：城市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖勢頭良好，新機(jī)會在危機(jī)后加速孕育，上海的國際形象和競爭力明顯提升，進(jìn)一步成為世界各地人們“心向往之”的城市。

韌性不會憑空而來

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，疫情全球蔓延，對貿(mào)易往來大、外來消費高的國際大都市，經(jīng)濟(jì)沖擊尤為巨大。一季度，首要任務(wù)是疫情防控，上海錯過了春節(jié)黃金周——近年來春節(jié)期間上海已是全國第一大熱門旅游目的地；錯過了外來消費——截至目前，上海外來流動人口實時數(shù)量比去年同期少了數(shù)百萬人；錯過了年初抓項目、抓訂單的“開門紅”——往年春節(jié)一過，正是各行各業(yè)加速跑的好時候……

半年來，上海經(jīng)濟(jì)是從一季度最困難的低谷中重新起步，二季度短短三個月里，全市上下一手抓常態(tài)化疫情防控，一手全力以赴推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，使得各方面指標(biāo)逆勢回升，經(jīng)濟(jì)增速止跌回升。

對比一二季度，一系列數(shù)據(jù)的波動變化頗具“戲劇性”：一季度，項目簽約、工程推進(jìn)因疫情中斷，上海全市固定資產(chǎn)投資同比下降9.3%，但上半年轉(zhuǎn)為同比增長6.7%。投資看的是未來，疫情后首份答卷中，上海是東部主要省市中投資增速最快的一方熱土；

一季度，疫情陰影下，市場主體難免憂心忡忡，全市日均新設(shè)企業(yè)數(shù)量下降22.9%。然而連著三個月，上海日均新設(shè)企業(yè)數(shù)兩位數(shù)增長，6月份同比增幅高達(dá)38.3%，二季度市場信心一舉扭轉(zhuǎn)，上半年實現(xiàn)0.5%的正增長。日均1427戶新設(shè)企業(yè)用腳投票，折射出疫情后的上海，仍是營商環(huán)境良好、市場商機(jī)涌現(xiàn)的一方樂土。

嚴(yán)峻考驗之下，城市經(jīng)濟(jì)的“韌性”不會憑空而來，上半年上海的“消費故事”就是最佳證明。流量經(jīng)濟(jì)是上海的鮮明特征，一季度各地嚴(yán)防嚴(yán)控、人員流動受到限制的情況下，上海社會消費品零售總額同比下降20.4個百分點，當(dāng)時專家提出：“消費回補(bǔ)不是樣樣能補(bǔ)，外來消費就是難以補(bǔ)回的損失?！?/p>

如今跨省團(tuán)隊游、會展業(yè)等才剛剛恢復(fù)，但上海消費市場早已回暖。在上海首創(chuàng)的“五五購物節(jié)”帶動下，上半年全市社零額降幅比一季度大幅收窄，5、6月份增速實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，重點商圈實物消費已基本恢復(fù)到去年同期水平。外來消費遲到，是繞不開的客觀困難，但上海遇水搭橋，通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，激活本地消費，以增量彌補(bǔ)減量。

城市經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)的強(qiáng)勁韌性，來自每一個市場主體，哪怕只是沿街的夫妻老婆店。今年以來，盡管財政收入面臨壓力，但上海落實減稅降費一分不少，疫情期間免征全市12萬戶個體工商戶稅收，預(yù)計全年全市新增減稅降費超過2200億元。

韌性還來自城市中的每一戶家庭，每一個為生活奔波的勞動者。上半年上海全市居民人均可支配收入達(dá)到36577元，同比增長3.6%，繼續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增長。上海物價保持基本穩(wěn)定，居民消費價格指數(shù)同比上漲2.7%，漲幅較一季度回落0.7個百分點，低于全國1.1個百分點，在疫情初期物價波動時，及時向33萬困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼并提供補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，上半年累計發(fā)放補(bǔ)貼1.9億元。特殊時期，上海發(fā)布“支持企業(yè)28條”，實施“促消費12條”、“穩(wěn)外貿(mào)11條”等一系列政策舉措。相關(guān)措施落地見效，反響熱烈，既推動經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢反彈，更為城市經(jīng)濟(jì)留得青山、強(qiáng)化韌性。

 
“水落石出”是新的特征

半年來，上海一方面全力追趕——彌補(bǔ)疫情帶來的經(jīng)濟(jì)損失，一方面鞏固優(yōu)勢——立足“大循環(huán)”和“雙循環(huán)”，進(jìn)一步提升城市能級與核心競爭力。
“水落石出”，是宏觀經(jīng)濟(jì)研究者對上海今年以來經(jīng)濟(jì)運行特點的形容。表面上看，經(jīng)濟(jì)增速下來了，但在國內(nèi)外市場主體實際觀感中，上海的方方面面正在變得更好。

“我不知道該如何表達(dá)，真的非常感謝特斯拉中國團(tuán)隊?！弊罱鼌⒓邮澜缛斯ぶ悄艽髸曨l連線時，特斯拉汽車創(chuàng)始人馬斯克再次點贊上海工廠的出色表現(xiàn)。全國乘用車信息聯(lián)席會的統(tǒng)計中，今年1至6月份上海臨港生產(chǎn)的特斯拉Model 3銷量超過4.6萬輛，以絕對優(yōu)勢占據(jù)中國新能源汽車市場之首。銷量統(tǒng)計表里，去年同期特斯拉Model 3那欄還是空白，這又是一次“平地起高樓”的奇跡。

疫情下國際交往受限，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，但“特斯拉效應(yīng)”成為上海面向世界的新名片。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織預(yù)計，今年全球外國直接投資將大幅萎縮40%，自2005年以來首次跌破1萬億美元。但上海上半年全市實到外資102.8億美元，同比增長5.4%；新增跨國公司地區(qū)總部26家、外資研發(fā)中心10家，一批首店逆勢新開。“疫情反而堅定了我們在中國長期發(fā)展的信心?！泵绹u品牌博派斯5月份在淮海路首店開業(yè)，見證壯觀的排隊場景后，博派斯中國首席執(zhí)行官拉菲·科爾表示。

挑戰(zhàn)之下，上海通過做強(qiáng)長板，提升優(yōu)勢，向世界展現(xiàn)競爭力。今年上海在“全球金融中心指數(shù)（GFCI）”中超過新加坡，首次躋身全球金融中心四強(qiáng)。上半年上海金融市場交易總額同比增長13.4%，上交所上半年IPO籌資額增長1.35倍，排名全球第二位，上證指數(shù)表現(xiàn)好于道瓊斯工業(yè)指數(shù)、日經(jīng)225指數(shù)等發(fā)達(dá)市場指數(shù)。

無論貿(mào)易摩擦，還是新冠疫情，外部環(huán)境難免潮起潮落，但上海堅持以自身發(fā)展的確定性，對沖種種不確定性。復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，通過“三大任務(wù)、一大平臺”，上海正著力把重大戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，把制度創(chuàng)新紅利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效益。

今年上半年，自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)跑出加速度，共簽約項目141個，投資總額1767億元；科創(chuàng)板平穩(wěn)運行一周年，截至目前，已有超過130家企業(yè)登陸，融資額超2000億元；長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間規(guī)劃已經(jīng)公示，重點區(qū)域和重大項目建設(shè)全面提速；第三屆進(jìn)博會克服疫情影響，目前來自100多個國家的2000多家企業(yè)已確認(rèn)參展。

“水落石出”還來自上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整。上半年受汽車、石化等傳統(tǒng)工業(yè)困難影響，上海的二產(chǎn)受沖擊較大，但全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長5.5%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重已達(dá)39.8%。在線新經(jīng)濟(jì)更是抓住危中之機(jī)，滲透率大幅提升，商品類網(wǎng)絡(luò)購物交易額同比增長14.3%。

“下半年外部環(huán)境各方面困難依舊突出，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，上海需要繼續(xù)咬定目標(biāo)不松勁，從最壞處準(zhǔn)備、盡最大努力、爭取最好結(jié)果?！鄙虾Ｊ邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。