建設(shè)一體化示范區(qū),是推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要抓手和突破口。中央對(duì)長(zhǎng)三角總的戰(zhàn)略定位是“一極、三區(qū)、一高地”,一體化示范區(qū)要成為“極中之極”“高地中的高峰”,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列,在貫徹發(fā)展理念上當(dāng)好標(biāo)桿。圍繞踐行這一初心和使命,加快國(guó)家戰(zhàn)略的落地,發(fā)揮好政策的引領(lǐng)、撬動(dòng)作用,《支持政策》提出了22條具體措施,其中有的是對(duì)《總體方案》已經(jīng)明確的政策舉措的細(xì)化和補(bǔ)充,與《總體方案》共同構(gòu)筑支撐示范區(qū)發(fā)展的政策框架體系。
好政策,要能落地。實(shí)際上,示范區(qū)支持政策從開(kāi)始編制起,就堅(jiān)持需求導(dǎo)向,力求管用好用。通過(guò)前期的多次排摸,一體化示范區(qū)兩區(qū)一縣在“資金池、指標(biāo)庫(kù)、審批權(quán)”等方面有著較大的政策需求?!吨С终摺窂膶?shí)際出發(fā),針對(duì)兩區(qū)一縣提出的現(xiàn)實(shí)需求問(wèn)題,在兩省一市政府事權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行制度設(shè)計(jì),謀劃制度供給,盡可能為一體化示范區(qū)建設(shè)提供更為有力的制度保障。
實(shí)際上,在征求意見(jiàn)的階段,兩省一市梳理出約43條政策,每一條都涉及兩省一市三級(jí)八方的共同利益,需要達(dá)成共識(shí)。經(jīng)過(guò)三地40多個(gè)部門(mén)的反復(fù)征詢(xún)、溝通,最終濃縮到22條,實(shí)屬不易,可謂條條是“干貨”,含金量高,又能落地。通過(guò)聚焦規(guī)劃管理、生態(tài)保護(hù)、土地管理、項(xiàng)目管理、要素流動(dòng)、財(cái)稅分享、公共服務(wù)和公共信用等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)賦能賦權(quán),鼓勵(lì)大膽試、大膽闖、自主改,加快推進(jìn)一體化制度創(chuàng)新和重大改革集成,實(shí)現(xiàn)共商、共建、共管、共享、共贏,打造服務(wù)引領(lǐng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要引擎。
(看看新聞Knews記者:謝丹青 編輯:小真)
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