美國總統(tǒng)拜登上任以來,終于開啟了首次出國訪問。
從媒體的曝光熱度來看,大西洋兩岸對此次外訪非常重視。白宮表示,拜登總統(tǒng)希望能夠釋放本屆政府已經(jīng)擺脫特朗普任內(nèi)所導(dǎo)致的混亂,希望重拾大西洋兩岸的友誼。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日,拜登和英國首相約翰遜進(jìn)行了會(huì)晤,并共同簽署一項(xiàng)極具象征意義的文件《新大西洋憲章》,承諾在共同原則的基礎(chǔ)上應(yīng)對全球性的挑戰(zhàn)。
從名稱和內(nèi)容來看,《新大西洋憲章》與八十年前的《大西洋憲章》似乎存在著一些繼承關(guān)系,都闡述并強(qiáng)調(diào)了英美兩國為了構(gòu)建一個(gè)更好的未來世界(a better future for the world)應(yīng)該遵循的共同原則(common principles),包括主權(quán)原則和經(jīng)濟(jì)合作等。但是,兩者依然存在著巨大的差別。
《大西洋憲章》的簽署背景是第二次世界大戰(zhàn),是世界秩序崩潰后對未來的設(shè)想。更重要的是,該憲章作為世界反法西斯戰(zhàn)爭中的一份重要文件,具有巨大的時(shí)代進(jìn)步意義。
其中所涉及的民族自決權(quán)、主權(quán)完整、國際經(jīng)濟(jì)合作、自由貿(mào)易、公海自由航行以及裁減軍備等原則,都致力于促進(jìn)國際合作,具有強(qiáng)烈的道德感召力,不僅成為摧毀納粹法西斯的強(qiáng)大精神力量,也同樣推動(dòng)了戰(zhàn)后國際反殖民主義運(yùn)動(dòng)的進(jìn)步,包括瓦解大英帝國。
這些基本原則也在事實(shí)上被納入《聯(lián)合國憲章》,成為戰(zhàn)后世界秩序的道德與法律基石。
相比之下,《新大西洋憲章》卻處處透露出虛偽。該憲章聲稱“決心捍衛(wèi)民主和開放社會(huì)的原則、價(jià)值觀和機(jī)構(gòu)”,“維持國際合作的機(jī)構(gòu)、法律和規(guī)范”,“在主權(quán)、領(lǐng)土完整與和平解決爭端的原則下保持團(tuán)結(jié)”等。
但是,回顧過去,英美兩國卻一直是違反這些原則的“先鋒隊(duì)”,典型的案例包括卻不限于1999年北約非法轟炸我駐南斯拉夫大使館、2003年以莫須有的罪名入侵伊拉克、2017年以來持續(xù)阻撓世界貿(mào)易組織的仲裁法官遴選、2020年新冠疫情之際美國退出世界衛(wèi)生組織等等。
更諷刺的是,曾經(jīng)被拜登總統(tǒng)批評為“特朗普翻版”的約翰遜,現(xiàn)在卻成為了他重新設(shè)定英美關(guān)系的關(guān)鍵合作伙伴。
此外,所謂的新憲章充滿了自以為是的傲慢。
從文本本身來看,1941年的《大西洋憲章》每一條款的用詞均為“不尋求”,“不希望”、“尊重”、“希望”和“相信”等,其建立戰(zhàn)后秩序的方式是“吸引”,而非“強(qiáng)迫”,彰顯軟實(shí)力的價(jià)值。
相比之下,所謂的《新憲章》用詞卻充滿進(jìn)攻性,包括“決心”、“打算”、“反對”、“必須”等,試圖以強(qiáng)迫的方式依據(jù)單方面的狹隘世界觀和意識(shí)形態(tài)來重塑世界。
從兩者的用詞選擇來看,《新大西洋憲章》不是為了構(gòu)建一個(gè)更加美好的未來世界,而是意在主動(dòng)摧毀現(xiàn)在的世界秩序。更為令人震驚的是,該憲章直接指出:“只要有核武器,北約就將繼續(xù)是一個(gè)核聯(lián)盟?!边@樣的措辭,把戰(zhàn)后維持大國間戰(zhàn)略穩(wěn)定的“核威懾”一定程度上變成了“核威脅”。
所以,這種自以為是的傲慢只會(huì)給世界帶來動(dòng)蕩和混亂。當(dāng)年的屠龍英雄現(xiàn)在卻變成了惡龍。當(dāng)今世界的主要威脅無疑是氣候變化、流行疾病、不平等和網(wǎng)絡(luò)攻擊等非傳統(tǒng)安全,國際社會(huì)必須調(diào)動(dòng)更多參與者的積極性,推動(dòng)更多的合作,而非相反。
拜登政府依據(jù)意識(shí)形態(tài)原則劃分?jǐn)澄业淖龇ǎ瑹o益于應(yīng)對今天人類面臨的諸多全球性危機(jī)。
無需諱言,《新大西洋憲章》的斗爭目標(biāo)就是指向中國。在中美戰(zhàn)略競爭愈發(fā)激烈之際,美國政府打造針對中國的跨大西洋同盟的意圖越發(fā)明顯。建立新的跨大西洋對華協(xié)調(diào)機(jī)制是拜登政府此次歐洲之行的核心內(nèi)容之一,試圖將美國對華競爭戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為大西洋兩岸的共識(shí),并將這種戰(zhàn)略共識(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和地緣政治層面的行動(dòng)。
習(xí)近平總書記早在2020年8月24日經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)上就曾指出:“今后一個(gè)時(shí)期,我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,必須做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備?!蔽磥砦覀兒芸赡軙?huì)遭遇以英美為首的整個(gè)大西方世界的聯(lián)合對抗,原本被全球化進(jìn)程所統(tǒng)一的世界面臨再次分裂的風(fēng)險(xiǎn)。我們也需要慎重思考和謀劃未來世界秩序的走向與安排。
英美兩國所謂的《新大西洋憲章》雖然會(huì)在一定程度上惡化我國進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的外部環(huán)境,但是也透露出他們在戰(zhàn)略謀劃上的無奈:江郎才盡,只能重炒冷飯,通過人為制造沖突和對立來挽救正常競爭中的失敗。
(看看新聞Knews編輯 趙歆 郝苗苗)
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