海南省公安廳11月22日上午召開新聞發(fā)布會，向社會鄭重推出20項便民利企措施，并宣布正式上線“海南警民通”移動互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺。

據(jù)海南省公安廳政治部主任、改革辦主任江偉介紹，今年新推出的這20項便民利企措施涵蓋了公安綜合服務(wù)(3項)、戶政(5項)、交管(6項)、出入境(6項)等四個方面的內(nèi)容，以“程序最簡、距離最近、時限最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”為標準，對涉及服務(wù)企業(yè)發(fā)展和人民群眾的各類行政審批事項及辦事流程，能取消的取消，能合并的合并，能下放的下放，能上網(wǎng)的上網(wǎng)，最大限度縮短審批辦理時限，最大限度提高辦事效率，最大限度減少企業(yè)和群眾跑腿次數(shù)，最大限度滿足企業(yè)和群眾辦事需求。

看看新聞Knews記者了解到，為了讓企業(yè)和群眾到公安機關(guān)辦事少跑腿甚至不跑腿，海南省公安廳最大限度推廣移動政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)審批服務(wù)事項“掌上辦”，協(xié)同騰訊公司，在“海南警方”微信公眾號上搭建了“海南警民通”便民服務(wù)平臺，首批上線戶政、交管、出入境等3類94項辦事事項，通過運用高科技手段，強化“掌上辦事”功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享智能推送。

經(jīng)過前期開辦全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和在瓊海、昌江實地試點運行，以及反復(fù)的應(yīng)用測試、系統(tǒng)優(yōu)化，目前平臺已經(jīng)完成一期建設(shè)，具備在全省全面啟用運行的條件，群眾登陸平臺移動指尖便可輕松辦理相關(guān)公安業(yè)務(wù)，避免了日曬雨淋、臺風(fēng)襲擾和在實體窗口排隊等待，也不用擔(dān)心窗口單位民警下班后及節(jié)假日無人受理業(yè)務(wù)。

據(jù)了解，“海南警民通”體現(xiàn)了五大亮點：一是辦事平臺全省通用。統(tǒng)一了全省民生警務(wù)平臺的移動終端入口，也就是說現(xiàn)在只需登陸“海南警民通”就能辦理原需進入全省各地各警種不同民生警務(wù)平臺才能辦理的事項，這在全國也屬少見。二是無差別同標準辦理。群眾可通過平臺統(tǒng)一進入辦事界面，實現(xiàn)線上線下同標準受理、無差別辦理。三是在線支付移動繳費。通過微信支付等方式實現(xiàn)了移動支付繳納非稅款項。四是咨詢服務(wù)智能答疑。智能機器人24小時全天候在線服務(wù)，隨時接受辦事咨詢?yōu)槿罕姶鹨山饣?。五是辦事網(wǎng)點定位導(dǎo)航。實現(xiàn)了全省公安機關(guān)辦事網(wǎng)點的定位導(dǎo)航，便于企業(yè)和群眾就近到實體窗口辦事。除了“海南警民通”上線，省公安廳充分利用不受時空限制，便捷性和時效性更強的移動政務(wù)服務(wù)比PC端網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)有著更廣泛的群眾基礎(chǔ)的特點，集中資源優(yōu)先擴充移動政務(wù)服務(wù)的內(nèi)容，實實在在便民利企。如此次公布的便民措施第11條，在辦理車駕管業(yè)務(wù)時可使用微信、支付寶等繳費支付；第20條，在“海南警民通”平臺實名認證用戶的可幫助散居我省的境外人員在線辦理住宿登記申報、核銷，境外人員無須再到派出所實地辦理。

為了最大限度地方便群眾、企業(yè)辦事，海南省公安廳在便民措施中還積極推行最大限度壓縮辦事時限。如措施第4條，符合條件申辦居住證的居住地派出所配置了制證設(shè)備的，可當(dāng)場辦結(jié)；未配置制證設(shè)備的，辦理時限從15個工作日壓縮為5個工作日。第5條，港澳臺居民符合辦理居住證條件的，辦證時限從20個工作日縮短到15個工作日。第6條，符合條件的省外戶籍人才申請落戶，可當(dāng)場辦結(jié)。第18條，海南省居民辦理出入境證件簽發(fā)時限全部縮短到7個工作日內(nèi)。

最大限度簡化辦事流程。如措施第10條，在辦理交管業(yè)務(wù)時，有四項業(yè)務(wù)申請的材料獲得減免。第11條，推行普通車駕管業(yè)務(wù)“一窗通辦”，實現(xiàn)業(yè)務(wù)受理、資料審核、繳納費用和牌證發(fā)放“一次排隊、一次受理、一次辦結(jié)”。第14條，在全省全面實行車檢“先發(fā)合格標志、后審核”等等。

最大限度實現(xiàn)“就近辦”。如措施第12條，海南省戶籍申請人和取得海南省居住證的非海南省戶籍申請人可直接在全省范圍內(nèi)申領(lǐng)小型汽車駕駛證。第13條，海南省小型汽車、貨車和中型客車跨省異地檢驗，非海南省車輛可以直接在海南省任一家機動車檢測站進行檢驗，海南省車輛可以直接在全國任一家機動車檢測站進行檢驗。如措施第15條，持有海南省居住證的省外戶籍居民可在全省范圍內(nèi)就近選擇任一公安出入境管理機構(gòu)申請出入境證件。第16條，省外戶籍居民可在海南省任一公安出入境管理機構(gòu)申請換（補）發(fā)出入境證件。第17條，省外戶籍居民可在海南省任一公安出入境管理機構(gòu)申請往來港澳臺團隊旅游簽注。

最大限度下放審批權(quán)限。如措施第9條，自2018年12月1日起，將瓊北、瓊南現(xiàn)有管理的危險化學(xué)品運輸車、校車、中型以上載客汽車、進口中型以上載貨汽車的登記業(yè)務(wù)下放到機動車所有人住所地車輛管理所辦理等等。最大限度滿足企業(yè)和群眾的應(yīng)急辦事需求。按照“急事急辦、特事特辦”的原則，海南省公安廳出臺了一些應(yīng)急便民舉措。如措施第8條，未攜帶身份證的旅客可以通過已安裝人像識別設(shè)備的賓旅館旅租民宿核查后實現(xiàn)登記入住。第19條，公安出入境管理機構(gòu)為符合規(guī)定的三種情形的外籍人員提供即時受理審批便利。最大限度提供便利的輔助設(shè)施和服務(wù)。如措施第2條，加大在全省公安機關(guān)基層服務(wù)場所投放自助服務(wù)終端力度，方便群眾自助辦理機動車選號、照相、復(fù)印、交通違法處理等交管業(yè)務(wù)和再次簽注、填表、照相等出入境相關(guān)業(yè)務(wù)。第7條，治安部門推出印章刻制業(yè)務(wù)辦理查驗服務(wù)和短信提醒功能。

最大限度優(yōu)化營商環(huán)境。為了給海南省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)的發(fā)展保駕護航，海南省公安廳在博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)試點設(shè)立公安綜合執(zhí)法服務(wù)窗口，其功能在措施第3條里得到充分體現(xiàn)。如出入境業(yè)務(wù)方面，讓在先行區(qū)工作、生活、就診的外籍人員“足不出區(qū)”即能辦理簽證證件。戶政、車駕管業(yè)務(wù)方面，也在該區(qū)域內(nèi)開展系列便民利企服務(wù)。

當(dāng)天，除了推出20條便民利企措施，正式上線“海南警民通”便民服務(wù)平臺之外，海南省公安廳同時向社會公布《企業(yè)和群眾到海南省公安機關(guān)辦事事項目錄》，對企業(yè)和群眾到公安機關(guān)辦事事項進行了梳理，并上傳到海南省公安廳政務(wù)服務(wù)網(wǎng)供企業(yè)和群眾查詢，既讓辦事企業(yè)和群眾看得明白，又讓工作人員心中有數(shù)。

為了督促這20條便民利企措施真正落地實施，海南省公安廳邀請社會各界加強監(jiān)督，確保這些措施落到實處，對推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為的部門及民警，海南省公安廳將發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（看看新聞Knews記者：敖德芳 符雅 王則斌 通訊員：宋洪濤 陳煒森 田和新 王坤 實習(xí)編輯：若云）