“‘安全牌’是拜登政府遏制、圍堵中國(guó)的套路中最常用的工具，可謂‘萬用借口’，更能作為向民眾展示的政績(jī)之一?！?/span>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日，攜代表團(tuán)訪問菲律賓的美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多再次炒作中美芯片競(jìng)爭(zhēng)，她聲稱，美方將繼續(xù)考慮擴(kuò)大對(duì)華芯片出口管制。

在芯片領(lǐng)域封殺中國(guó) 美國(guó)為何“不惜一切代價(jià)”？

當(dāng)天，在會(huì)見菲律賓總統(tǒng)馬科斯后舉行的記者會(huì)上，當(dāng)被問及美國(guó)是否計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)華芯片出口管制時(shí)，雷蒙多說：“我們每天都在關(guān)注這個(gè)問題，科技日新月異的速度比以往任何時(shí)候都更快，這意味著我們每天醒來都要問自己一遍：‘我們做得夠不夠？’”

她接著說：“我的職責(zé)是保護(hù)美國(guó)人民，確保我們擁有的包括半導(dǎo)體技術(shù)、人工智能技術(shù)在內(nèi)的尖端技術(shù)不被中國(guó)所掌握，確保他們無法獲取這些技術(shù)并將其用于支持中國(guó)軍隊(duì)?！耙虼?，我們將不惜一切代價(jià)，包括擴(kuò)大管制?！?/p>

但放“狠話”的同時(shí)，她也不忘強(qiáng)調(diào)一句：我們無意讓中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤，因此在現(xiàn)行限制措施下，美國(guó)將繼續(xù)向中國(guó)出售價(jià)值數(shù)十億美元的半導(dǎo)體產(chǎn)品。

雷蒙多再次炒作中美芯片競(jìng)爭(zhēng)，在中國(guó)國(guó)際問題研究院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉看來，在總統(tǒng)大選的背景下，美國(guó)“泛化國(guó)家安全的病”又加重了。“‘安全牌’是拜登政府遏制、圍堵中國(guó)的套路中最常用的工具，可謂‘萬用借口’，更能作為向民眾展示的政績(jī)之一?！碧K曉暉指出，這套說辭經(jīng)不起推敲，也不會(huì)為中方接受。

蘇曉暉直言，盡管雷蒙多辯稱“無意脫鉤”，但美方依舊緊緊的把尖端技術(shù)攥在手里，這就是要針對(duì)中國(guó)的發(fā)展權(quán)益，要從最關(guān)鍵的位置上來卡中國(guó)的脖子。因此，美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)并未發(fā)生本質(zhì)改變，仍視中國(guó)為最大戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，尋求各種方式遏制和打壓中國(guó)，尤其針對(duì)中國(guó)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行打壓。

此前，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧曾在例行記者會(huì)上表示，美方以所謂“國(guó)家安全”為由，不斷加碼對(duì)華芯片出口管制措施，無理打壓中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)，是地地道道的經(jīng)濟(jì)霸凌行徑。

毛寧指出，美方行為嚴(yán)重沖擊國(guó)際產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，毒化國(guó)際合作氛圍，助長(zhǎng)分裂與對(duì)抗。這種自私自利的做法注定會(huì)搬起石頭砸自己的腳。

限制競(jìng)爭(zhēng)、合作 美國(guó)未必是贏家

自2022年以來，拜登政府不斷在芯片半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行無理打壓，甚至蠻橫脅迫荷蘭、日本、德國(guó)和韓國(guó)等在內(nèi)的盟友，對(duì)先進(jìn)芯片制造機(jī)器和用于開發(fā)人工智能的復(fù)雜芯片，實(shí)施出口控制，并于去年10月進(jìn)一步收緊了對(duì)華AI芯片出口限制，令全球產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)人士備受傷害，叫苦不迭。

2023年，美國(guó)芯片三巨頭英特爾、高通和英偉達(dá)就曾“主動(dòng)出擊”，向拜登政府表達(dá)了擔(dān)憂，認(rèn)為不斷收緊的對(duì)華半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策和出口限制，只會(huì)讓替代產(chǎn)品更受歡迎，而給美國(guó)企業(yè)的全球經(jīng)營(yíng)帶來挑戰(zhàn)。

而作為盟友的荷蘭和日本，近日都對(duì)美國(guó)敦促其對(duì)華芯片出口實(shí)施進(jìn)一步管制反應(yīng)冷淡，稱希望評(píng)估當(dāng)前限制措施的影響，然后再考慮采取更嚴(yán)格的措施。

商務(wù)部研究院研究員周密表示，對(duì)于任何想要成為全球領(lǐng)先的企業(yè)來說，中國(guó)市場(chǎng)是不能放棄的重要市場(chǎng)，而在全球產(chǎn)業(yè)鏈的更新和升級(jí)過程中，中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)也是非常重要的參與者。“我們制造業(yè)的升級(jí)迭代、消費(fèi)品的發(fā)展，給包括半導(dǎo)體在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)提供了長(zhǎng)期且持續(xù)的機(jī)會(huì)，如果美方繼續(xù)罔顧市場(chǎng)需求、濫用行政手段，結(jié)果只能是損人不利己?！?/p>

美國(guó)扶持東南亞高科技產(chǎn)業(yè)有何目的？

蘇曉暉注意到，雷蒙多此次炒作中美芯片競(jìng)爭(zhēng)，是在訪問菲律賓期間，也有希望拉更多盟國(guó)加強(qiáng)在芯片領(lǐng)域?qū)θA圍堵的意圖。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月12日，雷蒙多在馬尼拉舉行的一個(gè)商業(yè)論壇上表示，美國(guó)希望幫助菲律賓將其半導(dǎo)體工廠增加一倍，以降低全球芯片供應(yīng)鏈的地理集中度。

她沒有具體說明美國(guó)將如何協(xié)助這方面的工作，只表示對(duì)美國(guó)企業(yè)來說，菲律賓是一個(gè)有吸引力的目的地，因?yàn)槠鋼碛胸S富的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，有助于增加美企供應(yīng)鏈的彈性。

有分析認(rèn)為，在多元化部署方面，雷蒙多與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯觀點(diǎn)相似，一直在尋求鼓勵(lì)東南亞國(guó)家擴(kuò)大對(duì)芯片制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資，而目前該行業(yè)的大部分業(yè)務(wù)仍主要集中在中韓兩國(guó)。

值得注意的是，雷蒙多此次訪菲所率領(lǐng)的代表團(tuán)成員包括美國(guó)聯(lián)合航空公司、谷歌、微軟等美國(guó)22家行業(yè)巨頭，這是美國(guó)首次向菲律賓派出類似的代表團(tuán)。

據(jù)報(bào)道，這些公司計(jì)劃在菲律賓投資超過10億美元，將涉及太陽能、電動(dòng)汽車和數(shù)字化等領(lǐng)域。此外，美方投資還將包括培訓(xùn)大量菲律賓人掌握高科技技能，幫助他們獲得高薪工作。

而在結(jié)束馬尼拉之行后，雷蒙多本周還將前往泰國(guó)訪問兩天，尋找兩國(guó)在制造業(yè)和彈性供應(yīng)鏈等領(lǐng)域加強(qiáng)合作的機(jī)會(huì)。

對(duì)此，彭博社評(píng)論稱，在中美競(jìng)爭(zhēng)日益加劇之際，美國(guó)正試圖加強(qiáng)在東南亞的影響力。

蘇曉暉認(rèn)為，涉及到美國(guó)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”，尤其是在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的問題上，除了拉更多的盟友和伙伴參與，美國(guó)還希望與地區(qū)盟友之間的關(guān)系變得立體化、網(wǎng)絡(luò)化，合作范圍能夠覆蓋更多領(lǐng)域，從而服務(wù)于美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略圍堵?！?span style="">但是拜登政府想讓各國(guó)充當(dāng)美國(guó)反華的‘橋頭堡’，并不會(huì)真心實(shí)意地出讓利益，這正是需要地區(qū)國(guó)家警惕的。”