今年的政府工作報告提出，“推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”。這是“低空經(jīng)濟”繼2024年首次寫入政府工作報告后，再一次寫入。眼下，這個被寄予厚望的產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了哪一步了？低空出行距離百姓還有多遠？我們的調查從長三角一體化發(fā)展示范區(qū)展開。

中午時分，在位于長三角一體化發(fā)展示范區(qū)里的東融低空飛行保障基地，機長孫守明正和機務楊工一起，進行航前檢查。去年10月，他們作為新質生產(chǎn)力的代表，被江蘇吳江從深圳引入到示范區(qū)，并開通了從吳江到虹橋機場內場航線，一舉成為華東地區(qū)首條繁忙運輸機場聯(lián)程接駁航線。

公司負責人陳其彬告訴記者，從落地吳江到現(xiàn)在，他們已經(jīng)飛行了300多架次，絕大多數(shù)都是企業(yè)客戶，“不過，今天卻是例外”。再過一會，這架空客135型直升機，將從這里飛往上海虹橋機場。與以往不同，今天搭乘這架飛機的是吳江的一位個人消費者。

唐晨，吳江當?shù)氐囊幻w育老師，也是當?shù)匦∮忻麣獾囊晃痪W(wǎng)絡博主。為了體驗低空出行，小唐和助手支付了4900元的包機費用。如果是5名散客滿員乘機，則每人只需支付980元。盡管這個價格足以令普通消費者望而卻步，但這已經(jīng)是企業(yè)得到政府補貼后給出的優(yōu)惠價。

下午4點，一切準備就緒后，飛機準時升空。機艙里，抑制不住興奮的唐晨，一路上幾乎就沒有放下過拍攝的手機，他說他要把這一切都拍下來發(fā)在他的作品里，讓他的學生和粉絲們都能感受到飛行的魅力，為此他已經(jīng)給作品想好了名字，叫“沖上云霄”。

不過，低空經(jīng)濟要想“沖上云霄”，卻并非易事。

以小唐體驗的這樣一次飛行為例，成本在一萬元左右。這其中，油料只占很小一部分成本，航空器每年數(shù)百萬的折舊費、以及航材耗件，才是飛行成本居高不下的主要原因。目前，行業(yè)內已有共識，低空飛行單靠直升機永遠不可能實現(xiàn)盈利。于是，大家都將希望寄托在了eVOLT的身上。

在距離吳江基地幾十公里外的昆山錦溪白蓮湖郊野體育休閑公園里，上海峰飛一款身披消防涂裝的大型無人機騰空而起。去年年底，公司拿到了V2000CG無人駕駛航空器系統(tǒng)的生產(chǎn)許可證，這也是全球首張2噸級電動垂直起降飛行器的生產(chǎn)許可證。如今，他們的eVOLT正在抓緊進行試驗，目標是在今年拿下載物型號產(chǎn)品的運營合格證，為此，他們已經(jīng)準備了很久。但要從運貨到載人，雖然航空器的工作原理相同，但一個是無人駕駛，一個是有人駕駛，技術標準的嚴苛程度相差甚遠。

空域開放，是阻礙低空飛行的另一個因素。目前，雖然國內空域改革已經(jīng)逐步展開，但申請飛行計劃的周期，仍需要提前一天；起飛前還需至少提前一小時進行二次確認。不過就在上個月，民用航空法修訂草案已經(jīng)提請全國人大常委會進行審議，明確劃分空域應當兼顧低空經(jīng)濟發(fā)展需要。

對此，中國航空學會理事任和表示，目前國家已經(jīng)設置了包括長三角地區(qū)蘇州、杭州等在內的6個試點城市，把600米以下的空域的管轄權下放給地方，為的就是讓地方去探索如何管好自己的空域，“以往在國外，飛行員和乘客都已經(jīng)坐進駕駛艙了才開始報備，兩三分鐘就能起飛，我相信咱們也會做到”。

對于低空經(jīng)濟來說，“打開”天空還只是“沖上云霄”的必要條件之一。從技術標準到起降點建設、甚至氣象通信導航系統(tǒng)等等方面，低空飛行在國內仍是一片“待開墾的處女地”。例如，采訪中，機長孫守明坦言，目前他們從A點飛到B點，只能獲得起飛點和落地點的天氣情況，“中間航路上的天氣比較難把握”。

此外，記者在乘機過程中也發(fā)現(xiàn)，手機信號也經(jīng)常時斷時續(xù)。對于靠高頻無線電聯(lián)絡的直升機來說，影響的還只是乘客體驗，但對于完全靠5G信號來導航操作的eVOLT來說，信號源幾乎就是飛行器的“生命線”。對此，企業(yè)表示有一些標準已經(jīng)發(fā)了，有些標準還在征求意見，整體都是在向好推進過程中，“未來5G的覆蓋高度，不僅僅是100多米，可能是到300米、500米，甚至更高”。

但通信標準如何制定，基礎誰來投入？單靠某家企業(yè)顯然力不從心。為此，去年12月，上海機場集團等6家上海國企組團入局、注冊資本9億元人民幣的上海低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司注冊成立，出資企業(yè)覆蓋機場運行、基礎設施建設、信息通訊等低空產(chǎn)業(yè)多個環(huán)節(jié)，進一步加碼低空經(jīng)濟賽道。 針對300米以上通訊能力、航天器動力、載重量、續(xù)航等細節(jié)方面的問題，爭取全力破解。

盡管載人eVOLT仍有許多阻礙亟待突破，最樂觀的預估也要等到3年之后才能看見雛形，但面對經(jīng)測算后高達萬億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)空間，各方熱情已經(jīng)被點燃，除了專注于低空經(jīng)濟領域的企業(yè)外，車企也在頻頻布局低空經(jīng)濟。不少地方政府更是不斷出臺相關政策，期待能從中分得一塊蛋糕。

周六中午，陳其彬和他的機組又準備出發(fā)了。此前，作為首批低空經(jīng)濟試點六座城市之一，蘇州下屬的常熟市購買了他們150個航時。這次他們將作為“獎品”，搭乘當?shù)卮迮芑顒拥墓趤嗆娺x手坐上飛機，空中看常熟。

常熟經(jīng)濟體量去年剛剛跨越了3000億元，在蘇州境內排名第四。紡織、鋼材等行業(yè)一直是當?shù)氐慕?jīng)濟支柱。原本他們對于低空經(jīng)濟似乎并沒有昆山、吳江等“鄰居”們來得熱情，但隨著新領導的到來以及蘇州通航機場2026年建成的消息官宣，他們的熱情似乎一下被點燃了起來，除了日常起降建設，還計劃效仿吳江專門打造一個直升機保障基地。當?shù)匕l(fā)改委表示，他們的計劃是到2030年實現(xiàn)“投入產(chǎn)出基本持平”。直升機飛行成本不低，基地建設更是動輒上千萬的資金。但在常熟當?shù)乜磥恚@一切都是為“未來”埋單，畢竟低空經(jīng)濟能帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展，這對于急于尋找發(fā)展新動能的地方政府來說，誘惑巨大。

不過打造低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)，常熟的對手早已經(jīng)不止自己的“鄰居”們。正當他們努力拓展低空場景時，一支由某長三角中心城市市級領導帶隊的考察團悄然抵達昆山。他們此行的目的就是希望招引峰飛前往當?shù)夭季?。盡管沒有準確的數(shù)字，但傳聞招引一家eVOLT頭部企業(yè)的費用已經(jīng)從上億元漲至十億元。

去年我國低空經(jīng)濟相關企業(yè)注冊量同比增加14.3%，達到1.05萬家，企業(yè)存量達到7.6萬家。根據(jù)相關機構預測，2025年我國低空經(jīng)濟整體市場規(guī)模將達到8591.7億元。對此，任和表示“未來天空千米之下潛力無限，但如何避免走上新能源汽車的老路，考驗著各方智慧”。