“阿爾巴尼斯政府在中美之間各有自己的利益點(diǎn)所在,但是如果其對拜登政府言聽計(jì)從,觸碰中國核心利益,就不可能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與中國進(jìn)一步深化合作?!?/span>
11月6日下午,國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見來華進(jìn)行正式訪問的澳大利亞總理阿爾巴尼斯。
習(xí)近平在會見中指出,今年是惠特拉姆總理訪華50周年,你這次訪問可以說是承前啟后、繼往開來。在雙方共同努力下,中澳兩國恢復(fù)各領(lǐng)域交流,走上了改善發(fā)展關(guān)系的正確道路。
阿爾巴尼斯表示,澳中兩國政治體制不同,有分歧很正常,但不應(yīng)讓分歧定義兩國關(guān)系。澳中兩國擁有廣泛共同利益,對話合作才是正確選擇。
11月7日上午,國務(wù)院總理李強(qiáng)在北京人民大會堂同來華進(jìn)行正式訪問的澳大利亞總理阿爾巴尼斯舉行會談。
在隨后發(fā)布的《中澳總理年度會晤聯(lián)合成果聲明》中,兩國領(lǐng)導(dǎo)人再次確認(rèn)支持中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,重申穩(wěn)定、建設(shè)性雙邊關(guān)系的重要性。雙方一致認(rèn)為,只要妥善處理分歧,兩國就能發(fā)展雙邊關(guān)系,維護(hù)各自國家利益。
訪華時(shí)機(jī)耐人尋味
11月4日至7日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯對中國進(jìn)行正式訪問。這是澳大利亞總理7年來首次踏上中國的土地,也是阿爾巴尼斯自去年5月上任后首次訪華。
值得注意的是,阿爾巴尼斯此次訪華恰逢澳大利亞前總理惠特拉姆訪華50周年。6日上午,阿爾巴尼斯參觀了北京天壇公園,而50年前惠特拉姆訪華期間曾在此參觀。
阿爾巴尼斯對隨行記者表示,參觀天壇是一個(gè)回顧歷史的機(jī)會。希望在“未來50年及以后”繼續(xù)本著惠特拉姆訪華所體現(xiàn)的積極精神發(fā)展澳中關(guān)系。
50年前,澳時(shí)任總理惠特拉姆在中澳建交數(shù)周后,率政府代表團(tuán)首次訪問中國,此訪也為中澳兩國關(guān)系發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)。
但從2017年中開始,莫里森政府盲目跟隨美國,炒作所謂“中國威脅論”,讓中澳兩國關(guān)系降至低谷。
在華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘看來,阿爾巴尼斯作為工黨新一代領(lǐng)袖,此次訪華與惠特拉姆的歷史性訪華具有相似性——二人都是在勝選一年后訪華,都經(jīng)歷過中澳關(guān)系的低谷時(shí)刻,也都力圖開創(chuàng)兩國關(guān)系新局面。阿爾巴尼斯政府經(jīng)過了一年多與中方的共同努力,使兩國關(guān)系從“自由落體下降”中實(shí)現(xiàn)了方向性的改變。
澳大利亞外長黃英賢6日在北京對記者說,大選前,工黨向澳大利亞人民保證,將在不損害澳主權(quán)利益的情況下努力穩(wěn)定與中國的關(guān)系。惠特拉姆總理的經(jīng)歷提示我們,無論誰擔(dān)任這些職務(wù),都有責(zé)任明智地處理澳中關(guān)系,“這就是我們來這里的目的”。
“阿爾巴尼斯看到,前任莫里森政府沖在遏華最前線,不但沒有幫助澳大利亞實(shí)現(xiàn)更多的國家利益,更是在尋求與中國‘脫鉤’的過程中使澳大利亞深受其害?!碧丶s評論員吳學(xué)蘭指出,阿爾巴尼斯政府上臺以來,他對華的政策朝著更加理性和務(wù)實(shí)的方向變化,而這種變化正是近一年多來中澳關(guān)系出現(xiàn)企穩(wěn)回暖的重要推力。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中澳關(guān)系的基石
11月5日,阿爾巴尼斯出席第六屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式并參觀澳大利亞展臺。他也是進(jìn)博會舉辦至今,澳大利亞政府派出的最高級別領(lǐng)導(dǎo)。
值得注意的是,約有250家澳大利亞企業(yè)參加本屆進(jìn)博會,規(guī)模為歷年之最。
當(dāng)天,阿爾巴尼斯在澳大利亞工商界午餐會上發(fā)表演講時(shí)表示,2015年澳中簽署自由貿(mào)易協(xié)定后,雙邊貿(mào)易額大幅增長,中國成為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴,兩國企業(yè)和消費(fèi)者從中受益?!霸诳深A(yù)見的未來,這一趨勢將回歸并持續(xù)下去。”阿爾巴尼斯說。
在陳弘看來,阿爾巴尼斯以總理身份參加進(jìn)博會,說明澳大利亞高度重視和中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,希望通過經(jīng)貿(mào)關(guān)系來帶動全面伙伴關(guān)系,這也是其對華政策最重要的指導(dǎo)原則。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中澳貿(mào)易額達(dá)1161.6億美元,同比增長8.6%。中國對澳主要出口機(jī)電產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)、服裝等,主要進(jìn)口鐵礦石、煤、氧化鋁、銅礦石、羊毛、大麥等。今年1-6月,中國從澳大利亞進(jìn)口煤炭1655.7萬噸,同比增長515.8%。
目前,中澳還在彼此關(guān)切的葡萄酒、風(fēng)塔等世貿(mào)爭端進(jìn)行了友好協(xié)商,并達(dá)成妥善解決的共識。
“不要將問題政治化,甚至情緒化,貿(mào)易問題都是可以通過談判解決的。”吳學(xué)蘭還注意到,中國與澳大利亞在經(jīng)濟(jì)上有著高度的互補(bǔ)性和合作空間。比如,澳大利亞有較為豐富的礦產(chǎn)資源,而中國在開采、加工制造方面具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢,因此可以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,推動澳大利亞能源出口。
吳學(xué)蘭還表示,除了傳統(tǒng)貿(mào)易領(lǐng)域,中澳綠色能源貿(mào)易的持續(xù)增長,也將進(jìn)一步促進(jìn)兩國關(guān)系。比如,澳大利亞天然有著大量的太陽能和風(fēng)能,并且現(xiàn)在對于清潔能源的需求非常之大,而中國恰好有先進(jìn)的光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)能技術(shù),因此中澳在清潔能源技術(shù)方面合作潛力巨大。
美國是中澳關(guān)系的不確定因素
在阿爾巴尼斯訪華之際,他的盟友——美國坐不住了。
據(jù)聯(lián)合早報(bào)報(bào)道,美國拜登政府本周將派遣一個(gè)高級代表團(tuán)到澳大利亞參加一系列會議,以審查澳、英、美三方安全伙伴關(guān)系(AUKUS)的國防技術(shù)伙伴項(xiàng)目的進(jìn)展情況。依照AUKUS協(xié)議,美國將向澳洲出售核動力潛艇、與澳洲共享核推進(jìn)技術(shù)以及聯(lián)合開發(fā)高科技武器。
輿論普遍認(rèn)為,這一協(xié)議是旨在抗衡中國在印太地區(qū)影響力的軍事計(jì)劃。2021年9月英、美、澳大利亞三國簽署了AUKUS協(xié)議,該計(jì)劃將幫助澳大利亞建造一支由至少8艘核潛艇組成的艦隊(duì)。
有分析指出,AUKUS聯(lián)盟,顯然已經(jīng)成為了中澳關(guān)系回暖的一個(gè)絆腳石。
“目前澳大利亞對華政策出現(xiàn)積極回暖,但也面臨美國和澳大利亞保守勢力的雙重壓力?!眳菍W(xué)蘭指出,美國是中澳關(guān)系之間最大的一個(gè)不確定因素。澳大利亞在經(jīng)濟(jì)上不放棄對中國的依賴,但他也希望在軍事上能夠依靠美國。
但吳學(xué)蘭也注意到一個(gè)細(xì)節(jié),10月23日阿爾巴尼斯啟程訪美前夕,其總理辦公室急急忙忙宣布訪華的日程,實(shí)際上就是想要在訪美前鎖定此次訪華行程。而這個(gè)動作本身就說明阿爾巴尼斯對推動中澳關(guān)系重回正軌的決心和意愿。
吳學(xué)蘭指出,阿爾巴尼斯政府在中美之間各有自己的利益點(diǎn)所在,但是如果其對拜登政府言聽計(jì)從,觸碰中國核心利益,就不可能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與中國進(jìn)一步深化合作。
(看看新聞Knews記者 方菲菲)
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