當?shù)貢r間8月9日,美國總統(tǒng)拜登正式簽署“對華投資限制行政令”,限制美國主體投資中國半導體和微電子、量子信息技術和人工智能領域。該行政令將給中國、中美關系和世界帶來怎樣的影響?華東師范大學教授余南平、復旦大學教授沈丁立、湖南師范大學外交研究中心主任滕建群 、上海國際問題研究院研究員張耀和主持人袁鳴在《環(huán)球交叉點》節(jié)目上圍繞這個問題進行探討。
滕建群:目前,“小院高墻”已經(jīng)壘到美國幾乎所有盟國,只要與其合作的國家,美國都會進行拉攏,而且套路非常清晰,即威逼利誘、層層遞進。比如說拜登去年5月份訪問韓國,到三星半導體廠,表面上關心三星集團的發(fā)展,其實是企圖提升自己對它的掌控力。方法就是緊抓韓國最直接、最迫切的安全訴求,通過在朝鮮半島制造緊張氣氛逼其就范。之前特朗普執(zhí)政期間也有類似做法,以“從半島撤軍”為由逼文在寅政府就美韓自貿(mào)協(xié)定進行重新談判。
余南平:拜登團隊執(zhí)政以來,有一個最大的變化,就是從“公開外交”到“匿名外交”。以前公開發(fā)布聯(lián)合聲明,需要各方簽字。而現(xiàn)在包括日本、韓國在內(nèi)的美國盟友趨向于匿名化,不發(fā)聯(lián)合聲明,心照不宣即可。
沈丁立:美國的盟友期望達成的目標是平衡國家利益,也就是“既要,又要,還要”。首先,要預防臺海地緣風險,因此會避開那些具有未來戰(zhàn)略科技價值的領域;第二,不放棄巨大的中國中低端市場,畢竟美國不會彌補其損失;第三,對于過去已有的投資美國要“既往不咎”,至于是否會繼續(xù)增加投資,表面上會跟隨美國,但還是希望留有空隙。
張耀:關于現(xiàn)在中美大博弈態(tài)勢,其實美方在戰(zhàn)術上看似氣勢洶洶,不斷進攻,但是戰(zhàn)略上,美國其實是防守方。中方在戰(zhàn)術上,看似是不斷“防守”,是“被動”的,其實從總的戰(zhàn)略態(tài)勢上,中方是“進攻方”。美方之所以打出如此多的戰(zhàn)術組合拳,主要還是擔心中國會超越,反映出的是美國的戰(zhàn)略焦慮感。
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