全鏈條、全方位、全覆蓋，全過程人民民主體現(xiàn)怎樣制度創(chuàng)新？基層立法進(jìn)街道，人民城市人民建，凸顯哪些民主細(xì)節(jié)？面對(duì)全球性的“民主焦慮”，中國實(shí)踐具有何種借鑒意義？東方衛(wèi)視兩會(huì)特別報(bào)道“問政中國”邀請(qǐng)中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授馬亮，以及上海市委黨校研究生部主任、上海政治學(xué)會(huì)常務(wù)理事袁峰，一起解讀全過程人民民主的理念和實(shí)踐。

上海，是全過程人民民主重要理念的首提地，更在努力打造全過程人民民主的最佳實(shí)踐地。2019年，習(xí)近平總書記在上海市虹橋街道古北市民中心考察時(shí)，首次提出“人民民主是一種全過程的民主”。而虹橋街道，也是全國首批4個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一，同時(shí)也是唯一設(shè)在城市街道一級(jí)的聯(lián)系點(diǎn)，為的就是將全過程人民民主落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中，落實(shí)到人民城市人民建的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的全過程之中。

上海市委黨校研究生部主任、上海政治學(xué)會(huì)常務(wù)理事袁峰回憶，2020年7月，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法（修訂草案）》向社會(huì)征求意見，華東政法大學(xué)附屬中學(xué)的同學(xué)們積極參與了進(jìn)來，并提出了17條修改建議。這些建議被上海市虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)轉(zhuǎn)呈全國人大常委會(huì)法律工作委員會(huì)，最終有一條建議得到采納。為此，全國人大常委會(huì)法律工作委員會(huì)還特別致信華東政法大學(xué)附屬中學(xué)表達(dá)了感謝。

據(jù)袁峰介紹，自2015年7月建立到去年9月，六年間，虹橋街道基層立法點(diǎn)一共參與了59部法律的意見征詢工作，參與居民接近1萬人次，提出意見建議1200余條，其中92條被采納。

“讓基層群眾的建議，可以直通人民大會(huì)堂”，這是虹橋街道居民們對(duì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用的直觀感受，也是中國特色社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)實(shí)踐。袁峰表示，習(xí)近平總書記在考察上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心時(shí)，也特別詳細(xì)詢問了法律草案的意見征集工作情況，“這里是全過程人民民主的首提地，同時(shí)也正在朝著最佳實(shí)踐地的方向在努力，聽民聲、聚民智，真正讓立法建議既接地氣，又具有專業(yè)性”，袁峰說。

（看看新聞Knews編輯：楊臻 宋懿 黃艷琳）