今年兩會最受關(guān)注的議程之一,就是通過《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》。這個消息出來之后,不少人感到很好奇,香港選舉制度為什么要改?怎么改?改的目的又是什么?我們今天就來聊一聊這件事兒。
為啥改?
大家應(yīng)該還記得,一兩年前的香港“黑暴”肆虐,給香港社會的法治、經(jīng)濟(jì)和民生帶來了災(zāi)難性的破壞。為了還香港社會一個“安寧”,去年年中,港區(qū)國安法正式生效,隨后香港社會漸漸恢復(fù)了平靜。
雖然街頭暴亂的問題基本是解決了,但是,“港獨”勢力們并沒有就此消停,甚至有部分人混在立法會、區(qū)議會等政治機(jī)構(gòu)之中,肆無忌憚進(jìn)行反中亂港活動。
大家可能要問,“港獨”怎么會混進(jìn)去呢?這就要說到香港選舉制度存在的一些漏洞了。現(xiàn)行選舉制度的主要內(nèi)容是30年前的基本法確定的。但隨著社會政治形勢的變化,一些制度缺陷浮現(xiàn)了,比如說,民眾的意愿不能得到充分的表達(dá),再比如說,各種勢力搞政治惡斗。
“一國兩制”青年論壇主席何建宗在接受我臺記者采訪的時候,就舉了個例子,他說,在香港立法會的選舉中,地區(qū)直選采用的是比例代表制,每個選區(qū)最多有9席。這就導(dǎo)致當(dāng)選門檻相當(dāng)?shù)停瑐€別選區(qū)達(dá)到6%-7%的選票就可以了。
大家想想看,6%-7%的選票就可以,那么很可能出現(xiàn)的一個情況就是:選出來的人,政治光譜很廣闊、意見很分散,容易造成相互爭論扯皮,如果大家長期陷于吵吵鬧鬧,那么香港的社會民生和長遠(yuǎn)發(fā)展哪來保障呢?
更嚴(yán)重的是,6%-7%的選票是比較容易拿到的,這就給了極端政治勢力可乘之機(jī)了。我們也知道,部分香港人對于“一國兩制”方針,并不是完全認(rèn)同和接受的。而當(dāng)這些不認(rèn)同“一國兩制”的,甚至是“逢中必反”的人混進(jìn)政治機(jī)構(gòu)之中,肯定要“壞事”。
他們怎么搞破壞呢?凡是政府提出來的議案,這些人就搞無差別地反對,讓特區(qū)政府癱瘓。他們散布“港獨”主張、甚至與外部敵對勢力勾結(jié),企圖通過操控選舉奪取管治權(quán)。
既然現(xiàn)行的選舉制度存在諸多問題,難以阻止亂港分子滲透到國家隊伍中,那當(dāng)然要改了。
怎么改?
香港的選舉制度到底會怎么改呢?
根據(jù)此前全國人大發(fā)布會的相關(guān)說明,修改的主要思路是,以對香港特區(qū)選舉委員會重新構(gòu)建和增加賦權(quán)為核心進(jìn)行總體制度設(shè)計,調(diào)整和優(yōu)化選舉委員會的規(guī)模、組成和產(chǎn)生辦法。
換句話說呢,改革核心就是要重新設(shè)計選委會的制度,讓更多不同領(lǐng)域、階層的香港民眾參與到特首選舉過程中,讓選出來的行政長官更具代表性。然后呢,還要讓特區(qū)行政權(quán)力牢牢掌握在愛國者手中,把“反中亂港”勢力排除在管治架構(gòu)之外,讓那些搞“街頭政治”的,“政治素人一步登天”的,難以進(jìn)入特區(qū)政治核心。
當(dāng)然了,選舉制度的修改需要一個流程,最終的修改細(xì)則會是怎樣,我們需要耐心地等待。但是,這其中的一個基本原則是確定的,那就是:“愛國者治港”。
以前我們比較熟悉的說法是“港人治港”,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是愛國的港人治港。其實,這并不是一個全新的提法,早在上世紀(jì)八十年代,鄧小平同志就多次提出“愛國者治港”這樣一個概念,他說:“港人治港”要有個界線和標(biāo)準(zhǔn),就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。什么叫愛國者?就是尊重自己的民族,誠心誠意擁護(hù)祖國恢復(fù)行使對香港的主權(quán),不損害香港的繁榮和穩(wěn)定?!彼裕皭蹏咧胃邸逼鋵嵕褪恰耙粐鴥芍啤狈结樀某跣暮褪姑?。
而且,要求公職人員愛國,也并非我國獨創(chuàng)?!?·11”之后,美國政府施行了《愛國者法案》,就是要確保美國人不被極端思想滲透,以維護(hù)國家的安全。
我覺得,中央要求“愛國者治港”,完全可以理解。任何一個國家,其公職人員首先要愛國,這樣才會維護(hù)本國的發(fā)展利益。一個人如果都不愛國,甚至像這些“亂港”分子是“恨國”的,他怎么可能真心為了香港的明天好呢?再退一步講,香港早就回歸祖國,不由愛國者治港,難道由愛英愛美者治港嗎?
修改的終極目的何在?
反中亂港者被拉黑之后,是不是就高枕無憂了呢?當(dāng)然不是!修改的第一步是為了實現(xiàn)政治的穩(wěn)定,但是修改的終極目的是為了解決香港的社會、民生問題,為了香港有更好的未來。
我還記得1997年香港回歸的時候,全國人民都感到非常振奮,“東方之珠”終于回來了!當(dāng)時,大家看香港,還有些仰視的感覺,因為覺得香港無論是經(jīng)濟(jì)還是人文,都更為發(fā)達(dá)。
但是時間過了兩輪,24年之后,現(xiàn)在的香港是個什么情況呢?過去幾年,從“占中運動”到‘修例風(fēng)波’再到暴力亂港,香港的政治、經(jīng)濟(jì)、民生都在走下坡路。
而且香港存在的一些深層次的矛盾,比如土地、房屋、青年向上流動等問題,始終難以解決。大家隨便刷刷社交媒體都可以看到,什么一家人擠在幾平米、十幾平米的房子里啦,什么廁所廚房在一起啦,如此情景,讓觀者心酸。造成這種現(xiàn)象的有歷史因素、社會根源,也有國際背景,但重點是怎么去解決?
所以,要求“愛國者治港”,首先是要選出“有意愿”為港人服務(wù)的人,更進(jìn)一步,是要選出“有能力”的賢良之士來為港人服務(wù),要在“愛國者”的內(nèi)部進(jìn)行良性競爭,讓他們拿出能力和水平來建設(shè)香港。
不過,我們可以預(yù)見到,香港選舉制度要改革,一大波來自的歐美的干涉、抹黑肯定少不了。
例如,美國國務(wù)院發(fā)言人普賴斯,就妄稱中國修改香港選舉制度,是對其自治和民主進(jìn)程的打擊,與基本法背道而馳,完了他還又來一句“美國與香港人民站在一起”。
我覺得對于美國這種嘰嘰歪歪,我們完全不必理會,鞋子合不合腳,自己最清楚,制度改革好不好?關(guān)鍵要看是否符合實際,能否促進(jìn)香港繁榮穩(wěn)定。
最后呢,我想分享一下幾天前網(wǎng)上大熱的,白巖松與梁振英的一段對話。
白巖松問“1997年香港牛年回歸,一轉(zhuǎn)眼24年,今年又是牛年。24年過去了,香港人心靈什么時候更好地回歸?”
梁振英表示,“對這頭‘牛’現(xiàn)在正是在春耕的時候,朝著這個方向往前走,堅持把這塊田耕好,播種后就會迎來收獲的時節(jié)?!?/p>
這一問一答,問出了我們的期盼,也道出了我們對于香港的美好祝愿。
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