今年的全國(guó)兩會(huì)將審議《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定（草案）》的議案，這一議程備受關(guān)注。這是繼去年兩會(huì)審議通過了“香港國(guó)安法”之后，對(duì)完善“一國(guó)兩制”制度體系進(jìn)行的又一次重大舉措。

連續(xù)兩年的全國(guó)兩會(huì)關(guān)注香港修法，傳達(dá)什么信號(hào)？此次啟動(dòng)修法，對(duì)確保香港的長(zhǎng)治久安有著怎樣的意義？看看新聞Knews全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道《問政中國(guó)》邀請(qǐng)全國(guó)港澳研究會(huì)理事田飛龍、一國(guó)兩制青年論壇創(chuàng)辦人兼主席何建宗，進(jìn)行深入解讀。

香港選舉制度怎么改？

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨表示，此次完善香港特區(qū)選舉制度，主要是修改香港特區(qū)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法。

根據(jù)目前的香港選舉制度，行政長(zhǎng)官由一個(gè)1200人組成的選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生。這個(gè)選舉委員會(huì)由香港各界人士加上立法會(huì)議員、港區(qū)全國(guó)人大代表和港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員代表等組成。而立法會(huì)議員則分別由香港金融界、商界、教育界、法律界等功能界別選舉和分區(qū)直接選舉產(chǎn)生。

由于立法會(huì)議員通過直選產(chǎn)生，這也給一些亂港分子和反對(duì)派留下了“攬炒”的空間。以本屆香港立法會(huì)為例，立法會(huì)70名議員中，由愛國(guó)愛港人士組成的建制派總共取得41席，但在地區(qū)直選的議席中，建制派敗給了反對(duì)派。

非法“占中”發(fā)起人戴耀廷被收押

去年7月，非法“占中”發(fā)起人戴耀廷等參與所謂的“35+初選”，就是想利用現(xiàn)行選舉制度，獲得超過35個(gè)以上立法會(huì)席位，進(jìn)而阻撓特區(qū)政府運(yùn)作，顛覆特區(qū)政府。

對(duì)此，王晨表示，此次完善選舉制度，香港特區(qū)選舉委員會(huì)除了選舉產(chǎn)生行政長(zhǎng)官外，還將被賦予選舉產(chǎn)生較大比例立法會(huì)議員和參與提名全部立法會(huì)議員候選人的新職能。同時(shí)建立全流程資格審查機(jī)制，進(jìn)而形成一套符合香港實(shí)際情況、有香港特色的新的民主選舉制度。

堵漏洞、消亂象

在全國(guó)港澳研究會(huì)理事田飛龍看來，完善香港選舉制度，將從源頭上堵住反中亂港勢(shì)力通過立法會(huì)直選奪取香港特區(qū)管治權(quán)的漏洞。

近年來，在香港特首和立法會(huì)選舉過程中出現(xiàn)了一些亂象，比如選舉主任對(duì)參選人資格的審查把關(guān)不嚴(yán)、相關(guān)人員的競(jìng)選綱領(lǐng)出現(xiàn)極端化訴求等等，使香港的選舉制度越來越朝著一種偏離“愛國(guó)者治港”的方向發(fā)展。

因此，對(duì)香港選舉制度的完善，既要真實(shí)反映香港社會(huì)不同階層的訴求，又要對(duì)香港社會(huì)民主和均衡發(fā)展起到有利作用。在田飛龍看來，此次對(duì)香港選舉委員會(huì)的重構(gòu)和增加賦權(quán)，在政治上是一種比較審慎的考量，能夠較好地防范民粹化、防范社會(huì)撕裂，防范香港染上西方式反建制的、甚至恐怖化的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。

而一國(guó)兩制青年論壇主席何建宗表示，建立全流程資格審查機(jī)制十分必要。在2019年香港區(qū)議會(huì)選舉中，很多公然宣揚(yáng)本土分離主義和“港獨(dú)”的人進(jìn)入了區(qū)議會(huì)。選舉主任讓候選人簽確認(rèn)書，如有疑問采用書面問答的方式去確定，這其中存在較大漏洞。未來有必要設(shè)立一個(gè)資格審查委員會(huì)，對(duì)所有候選人進(jìn)行審查，以符合“愛國(guó)者治港”的標(biāo)準(zhǔn)。

“愛國(guó)者治港”有利于香港經(jīng)濟(jì)復(fù)興

完善香港特區(qū)選舉制度的相關(guān)議程一經(jīng)公布，立即在香港引起熱烈反響。香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥5日發(fā)表聲明，歡迎中央主導(dǎo)完善選舉制度的工作，并承諾特區(qū)政府會(huì)全面配合。

林鄭月娥還特別提醒香港媒體關(guān)注“十四五”規(guī)劃中的涉港內(nèi)容。新的五年規(guī)劃中，增加了“支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心、支持香港提升國(guó)際航空樞紐地位、支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心”等內(nèi)容。

在田飛龍看來，從去年的香港國(guó)安法，到今年完善香港選舉制度，連續(xù)兩年全國(guó)兩會(huì)關(guān)注香港議題，有利于香港走出過度政治化的陷阱，使香港社會(huì)能夠集中精力去思考經(jīng)濟(jì)、民生發(fā)展的問題，思考香港與國(guó)家這個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體之間融合發(fā)展的問題。

何建宗則表示，完善香港選舉制度之后，香港將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，香港社會(huì)將聚焦新的問題，特區(qū)政府也會(huì)更有推動(dòng)力去推行香港社會(huì)民生各方面的改革，而香港人也可以以中國(guó)人的身份，參與大灣區(qū)建設(shè)，分享祖國(guó)發(fā)展的榮光。

西方制裁黔驢技窮 香港將獲新生

自去年香港國(guó)安法實(shí)施以來，香港特區(qū)政府一系列正當(dāng)執(zhí)法行動(dòng)，就受到一些西方國(guó)家的惡意抹黑和粗暴干涉。此次香港選舉制度的完善，一些西方國(guó)家再次跳出來指手畫腳。

5日，歐盟對(duì)外行動(dòng)署發(fā)言人就香港選舉制度改革發(fā)表聲明，妄稱中國(guó)全國(guó)人大如通過相關(guān)決定，將對(duì)香港民主原則和民選制度產(chǎn)生負(fù)面影響，并稱歐盟隨時(shí)準(zhǔn)備采取“進(jìn)一步應(yīng)對(duì)措施”。

對(duì)此，中國(guó)駐歐盟使團(tuán)回應(yīng)表示，香港是中國(guó)的香港，香港特區(qū)的選舉制度是中國(guó)的地方選舉制度，如何設(shè)計(jì)、如何發(fā)展、如何完善完全是中國(guó)內(nèi)政，任何外國(guó)政府、組織和個(gè)人都無權(quán)干預(yù)。

而在田飛龍看來，某些西方國(guó)家的說辭既說服不了中國(guó)民眾，也說服不了越來越多清醒的香港民眾。而西方所謂的制裁也早已黔驢技窮，玩不出什么花樣，而中國(guó)的反制取得了非常好的效果。

眼下，中國(guó)正從制度、外交、社會(huì)等各個(gè)層面保護(hù)香港，推動(dòng)香港走上正確的道路，隨著香港相關(guān)制度越來越完善，香港必將完成新的自我塑造。

（看看新聞Knews編輯 楊龍躍 楊臻 黃艷琳）