5月6日,中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委的一紙“無限期暫停中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制下一切活動(dòng)”的聲明,引發(fā)輿論嘩然。
發(fā)改委網(wǎng)站截圖
發(fā)改委聲明清楚地指出,問題的根源在于澳大利亞部分官員的“冷戰(zhàn)思維”和“意識(shí)形態(tài)歧視”。而按外交部的說法,澳方必須對(duì)此承擔(dān)所有的責(zé)任。
外交部發(fā)言人汪文斌表示:“一段時(shí)間來,澳方不顧中方的嚴(yán)正立場(chǎng)和多次交涉,濫用所謂“國(guó)家安全”理由,對(duì)中澳經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域合作項(xiàng)目和既有成果變本加厲進(jìn)行限制和打壓,嚴(yán)重?fù)p害中澳兩國(guó)互信,破壞了正常交流合作的基礎(chǔ),中方不得不做出必要、正當(dāng)?shù)姆磻?yīng)?!?/p>
2017年,時(shí)任澳國(guó)庫部長(zhǎng)莫里森出席第三次中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話
無限期暫停!中方為何對(duì)澳方“下重手”?
中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話是兩國(guó)部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話與合作框架,于2013年在時(shí)任澳總理吉拉德的任期內(nèi)建立。2014年、2015年和2017年,中國(guó)的發(fā)改委和澳聯(lián)邦政府相關(guān)部門共同牽頭,雙方就能源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)投資、文化旅游等多個(gè)領(lǐng)域達(dá)成了一系列務(wù)實(shí)合作。
值得一提的是,2017年時(shí)任澳國(guó)庫部長(zhǎng)的莫里森還出席了第三次中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。
與此前貿(mào)易摩擦中的對(duì)等反制相比,此次中方罕見地宣布無限期地暫停雙邊戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,傳遞出中方什么信號(hào)?對(duì)中澳關(guān)系又意味著什么?這是大家十分關(guān)心的話題。
在華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘看來,“無限期”這個(gè)關(guān)鍵詞表明了事態(tài)的嚴(yán)重性。經(jīng)貿(mào)合作是中澳關(guān)系的壓艙石和穩(wěn)定器,但是澳方將自己綁上美國(guó)遏華的戰(zhàn)車,不斷地為中企在澳經(jīng)營(yíng)設(shè)置障礙。近期以來,澳方在破壞中澳經(jīng)貿(mào)合作的道路上越走越遠(yuǎn)、越來越瘋狂。
4月,莫里森政府已決定取消“一帶一路”倡議框架內(nèi)維多利亞州與中國(guó)達(dá)成的合作協(xié)議。5月2日,澳洲媒體透露,莫里森政府已令國(guó)防部重新審查中國(guó)的嵐橋集團(tuán)租借澳達(dá)爾文港的99年的協(xié)議,考慮是否要強(qiáng)制讓中企放棄租賃權(quán)。
此前,澳大利亞和美國(guó)商量要將達(dá)爾文港打造成美澳日印四國(guó)軍事活動(dòng)中心。因?yàn)槊篮\婈憫?zhàn)隊(duì)駐澳基地就在達(dá)爾文港,自2015年中企接手港口后,美方便開始游說澳方“毀約”。
更有甚者,近日澳工黨個(gè)別議員還帶頭呼吁,要求政府取消西澳大利亞州于2011年同中方簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
“水龍頭不僅被關(guān)掉了,還被徹底拆除?!卑拇罄麃啞督鹑谠u(píng)論報(bào)》援引業(yè)內(nèi)人士的話指出,澳聯(lián)邦政府破壞雙方合作的舉動(dòng)可能會(huì)對(duì)中國(guó)在澳投資造成致命打擊。
澳方單方面毀約,當(dāng)然會(huì)面臨巨額索賠。但在陳弘看來,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)已被澳方破壞殆盡,中澳戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制可謂難以為繼。發(fā)改委這紙“無限期暫停”的聲明,是對(duì)目前中澳關(guān)系現(xiàn)狀的正確評(píng)估,也是對(duì)澳方破壞活動(dòng)的果斷反制。
澳大利亞將為打壓中國(guó)付出巨大代價(jià)
拆除水龍頭的屋主會(huì)得好處嗎?彭博社報(bào)道稱,在中國(guó)發(fā)改委正式發(fā)布消息后,澳元匯率應(yīng)聲下跌。市場(chǎng)策略師們認(rèn)為,中方任何進(jìn)一步限制中澳經(jīng)濟(jì)合作的官方聲明,都對(duì)澳大利亞的出口前景和澳元構(gòu)成負(fù)面影響。
澳大利亞學(xué)者對(duì)此持相同看法。澳格里菲斯大學(xué)伯恩教授向澳媒表示,中方的聲明顯然是一個(gè)非常明顯的外交信號(hào),表達(dá)出對(duì)澳大利亞的不滿。
陳弘指出,澳大利亞身為出口大國(guó),最大的貿(mào)易伙伴就是中國(guó)。目前全球各經(jīng)濟(jì)體都致力于走出疫情陰影,希望盡快重振經(jīng)濟(jì)、提升民生,在此關(guān)鍵時(shí)刻,澳方卻極不明智在經(jīng)貿(mào)投資領(lǐng)域向中國(guó)挑起事端,無異于“搬起石頭砸自己的腳”。
截至目前,澳大利亞正常向中國(guó)市場(chǎng)出口的商品僅剩下鐵礦石一項(xiàng),其他包括煤炭、木材、葡萄酒、大麥和海鮮在內(nèi)的對(duì)華出口重要商品都陷入徹底停滯狀態(tài)。分析指出,中方的聲明無疑在向澳方攤牌:即使你擁有鐵礦石資源優(yōu)勢(shì),但并非完全無可替代,別想拿它當(dāng)作要挾中方的籌碼。
澳媒引述經(jīng)濟(jì)專家的評(píng)論稱,如果中澳關(guān)系不能盡快獲得改善,澳方將為此損失上千億澳元,長(zhǎng)期損失更是難以估算。
澳元走勢(shì)圖
“球”打到了澳方這一邊,看他怎么接招?
在澳元匯率下跌、社會(huì)各界不滿之際,澳貿(mào)易部長(zhǎng)特漢緊急發(fā)聲,稱中方的決定“令人失望”但隨即補(bǔ)充稱,澳方“仍對(duì)舉行部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話和接觸持開放態(tài)度”。
相比莫里森和右翼政客的激進(jìn),至少還有比較理性的官員。在陳弘看來,這也是發(fā)改委聲明的另外一個(gè)關(guān)鍵詞是“暫?!倍皇恰敖K止”的原因,用意是把“球”打回給澳方。
中方的聲明,也發(fā)出了為雙方重新調(diào)準(zhǔn)航向的信號(hào)。希望莫里森團(tuán)隊(duì)能夠回歸理性,從本國(guó)利益出發(fā),而不是為美國(guó)的戰(zhàn)略去“火中取栗”。
正如外交部發(fā)言人汪文斌呼吁的,停止針對(duì)中澳合作的瘋狂打壓行徑,停止把國(guó)家間正常交流政治化、污名化,不要在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。
(看看新聞Knews記者 李瑤)
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