今天是第四個“國家安全教育日，為探討新時代國家安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，探索國家安全學一級學科建設，今天（4月15日），華東理工大學主辦了“新時代國家安全治理學術(shù)論壇”并揭牌成立華東理工大學“國家安全研究中心”。

華東理工大學副校長吳柏鈞、中國應急管理學會副秘書長佘廉等6位領(lǐng)導和專家共同為華東理工大學“國家安全研究中心”揭牌。

據(jù)介紹，華東理工大學“國家安全研究中心”將從以下幾方面開展工作：一是整合學校國家安全相關(guān)的學科資源，確定社會安全、生態(tài)安全、信息安全等作為重點研究方向，結(jié)合學校優(yōu)勢學科，形成研究特色；二是積極開展國家安全理論和實證研究，形成一批有廣泛影響力的研究成果；三是作為國家安全學術(shù)交流的重要平臺，加強與高等學?？蒲袡C構(gòu)的交流合作。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了“總體國家安全觀”的重要思想。黨的十九大報告指出，堅持總體國家安全觀，是新時代推進中國特色社會主義發(fā)展的基本方略。2018年4月13日，教育部在《關(guān)于加強大中小學國家安全教育的實施意見》中明確提出，設立國家安全學一級學科，依托高等學?，F(xiàn)有學科資源開展國家安全專業(yè)人才培養(yǎng)。

為很好地回應國家與社會發(fā)展的需要，積極培養(yǎng)國家安全領(lǐng)域的人才，華東理工大學在社會學一級學科博士點下增設了“社會安全與治理”二級學科博士點，在公共管理一級學科碩士點下增設了“國家安全管理”二級學科碩士點。

在今天同步舉行的“國家安全治理學術(shù)論壇”上，學者們圍繞國家應急管理體制、社會安全和公共安全治理、大數(shù)據(jù)和應急決策方法等議題展開深入研討，交流國家安全學學科建設的最新研究成果，積極推動中國國家安全學科發(fā)展。

中國應急管理學會副秘書長、教授、博導佘廉作了“基于案例推理的應急決策方法”主旨報告。佘廉教授認為，由于突發(fā)事件的罕見性和不可預見性，案例推理為突發(fā)事件處理決策提供有效辦法，案例推理需要借助計算機技術(shù)分析結(jié)構(gòu)化的案例數(shù)據(jù)。他提出從環(huán)境、事件、管理三個方面案例數(shù)據(jù)進行結(jié)構(gòu)化處理，并以國家行政學院的案例數(shù)據(jù)庫為例分析了案例結(jié)構(gòu)化方法的應用。

北京大學城市治理研究院副院長、研究員孫寬平，以“當前社會安全及其治理中需注意的幾個問題”為題作了主旨報告。孫寬平教授認為應該注意安全問題的社會因素，指出矛盾集中的部位主要是基層，矛盾涉及群體主要是改革中失利群體和社會弱勢群體。他認為解決矛盾抓住基層干部是關(guān)鍵，完善工作機制是重點，還要強化基層組織建設，以及樹立正確的治理理念。孫寬平教授提出，要落實習總書記關(guān)于基層維穩(wěn)的關(guān)鍵在于維權(quán)的指示，還呼吁大家關(guān)注北大社會治理案例獎。

在“大數(shù)據(jù)與城市災備研究”的主旨報告中，上海交通大學國際與公共事務管理學院副院長、教授、博導、青年“長江學者”樊博教授認為，政府信息資源總量占社會信息資源總量的80%以上，公共管理學科面臨大數(shù)據(jù)處理能力限制和研究方法轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)研究作為城市災備的重要范式，在特大城市災備研究的應用將更加廣泛。樊博教授采用冗余理論并以上海人民廣場地鐵站閘機口進出站人口數(shù)據(jù)為例，采用Python軟件研究各時段災害抗逆力，展示了大數(shù)據(jù)技術(shù)的魅力和潛力。

南京大學政府管理學院教授、博導，南京大學社會風險與公共危機管理研究中心執(zhí)行主任張海波作了“公共安全風險治理的模式轉(zhuǎn)型”主旨報告。張海波教授首先探討了總體國家安全觀與防范化解重大風險的邏輯關(guān)系，他認為總體國家安全觀是目標層次，防范化解重大風險是實現(xiàn)目標的手段，公共安全風險治理是防范化解重大風險的重要內(nèi)容。張海波教授提出，綜合應急管理應該從全災害優(yōu)先轉(zhuǎn)向全過程優(yōu)先轉(zhuǎn)變，而面向全過程的公共安全風險治理包括預防-準備-響應-恢復-減緩五個過程。

復旦大學社會發(fā)展與公共政策學院教授、博導，復旦大學城市公共安全研究中心主任滕五曉作了“新時代國家應急管理體制：機遇、挑戰(zhàn)與創(chuàng)新”的主旨報告。滕五曉教授指出，我國應急管理建設經(jīng)歷了單災種的防災減災體制、協(xié)同應對的應急管理體制、職能化綜合管理的應急管理體制等發(fā)展階段，他認為，我國應急管理體制的發(fā)展是符合歷史條件和現(xiàn)實發(fā)展的。滕五曉教授提出，未來應急管理體制應該從基于總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度、基于總體國家安全觀的系統(tǒng)維度、基于風險管理的專業(yè)深度三個角度進行創(chuàng)新發(fā)展。

華東理工大學社會與公共管理學院副院長、教授、博導陳豐作了“國家安全學學科建設：現(xiàn)狀、問題與路徑”的主旨報告。陳豐教授首先介紹了總體國家安全觀和國家安全學學科建設的提出背景，認為國家安全學學科建設是國家發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是明確學科建設的內(nèi)容需要，也是更好培養(yǎng)人才和加強科學研究的需要。陳豐教授重點介紹了華東理工大學建立國家安全學學科的努力，以及在社會與政治安全領(lǐng)域、經(jīng)濟安全領(lǐng)域 、資源安全領(lǐng)域、信息安全領(lǐng)域和國家安全教育領(lǐng)域取得的重要進展。

（看看新聞Knews記者：朱玫 實習編輯：王雅潔）