近年來,中國金融業(yè)不斷加大開放力度,不僅給出了開放時間表,而且絕大部分措施已順利落地。相關(guān)金融部門正進一步穩(wěn)步推進開放,助力金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,支持中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
記者25日從中國人民銀行了解到,去年4月央行公布了11項金融開放的具體措施,目前絕大部分措施已經(jīng)落地。極少數(shù)尚未落地開放措施的修法程序也已到最后階段,相關(guān)申請的受理工作也已經(jīng)開始。
隨著金融開放按照時間表有序推進,外資金融機構(gòu)越來越積極地進入中國市場。瑞士銀行對瑞銀證券的持股比例提升至51%,實現(xiàn)絕對控股;安聯(lián)(中國)保險獲準籌建,成為我國首家外資保險控股公司;美國標普公司獲準進入我國信用評級市場;美國運通公司在我國境內(nèi)發(fā)起設(shè)立合資公司,籌備銀行卡清算機構(gòu)的申請已經(jīng)審查通過……
從4月起,中國債券正式納入彭博巴克萊債券指數(shù),而這并非我國金融市場第一次被國際主要相關(guān)金融指數(shù)所接納。2018年6月,我國A股正式納入MSCI指數(shù);2018年9月,富時羅素宣布將A股納入其指數(shù)體系。中國金融市場開放程度、競爭力和影響力不斷提升,受到國際市場的普遍肯定和認可。
“擴大金融業(yè)對外開放是我國的自主選擇,這既是金融業(yè)自身發(fā)展的需要,也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?!敝袊嗣胥y行行長易綱此前公開表示,金融業(yè)開放已成為我國對外開放格局的重要組成部分。
業(yè)內(nèi)人士表示,一方面,金融業(yè)開放通過引入金融機構(gòu)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品,增加金融有效供給,有利于更好地滿足實體經(jīng)濟差異化、個性化的金融服務(wù)需求。另一方面,金融業(yè)開放會促進制度規(guī)則的建立健全,在金融業(yè)開放過程中可以主動學(xué)習借鑒成熟經(jīng)濟體的制度建設(shè)經(jīng)驗,促進我國金融機構(gòu)在公司治理、金融市場建設(shè)、金融監(jiān)管等方面快速進步。
近年來,我國金融業(yè)開放不斷加快,但仍有潛力。人民銀行正進一步推進我國金融業(yè)開放:比如在金融服務(wù)領(lǐng)域,進一步推進在持股比例、業(yè)務(wù)范圍、牌照數(shù)量等方面對中外資機構(gòu)適用同等監(jiān)管要求和標準;在金融市場方面,進一步完善合格境外投資者制度等;加快相關(guān)制度規(guī)則與國際接軌,不斷完善會計、稅收等配套制度。
當前,國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢依然錯綜復(fù)雜,不確定性因素還比較多。盡管金融業(yè)開放本身并不是金融風險產(chǎn)生的根源,但開放過程可能提高金融風險防范的復(fù)雜性。為此,人民銀行表示,未來要適應(yīng)不斷提升的金融業(yè)開放水平,正逐步完善與之相適應(yīng)的金融風險防控體系。
“凡是中國對外開放的領(lǐng)域,競爭力都變得更強,提供的服務(wù)也更優(yōu)質(zhì)?!币拙V表示,穩(wěn)步推進金融業(yè)全面開放,將助力金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,支持中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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