視頻｜享受公共文化服務(wù)今起有法可依

今天（3月1日）上午，上百名區(qū)級(jí)文化館的管理人員在市群眾藝術(shù)館，集體學(xué)習(xí)《公共文化服務(wù)保障法》。“保障法”首次明確規(guī)定，侵占公共文化設(shè)施的建設(shè)用地或擅自改變其用途的，主管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可依法強(qiáng)制執(zhí)行；違反本法規(guī)定的，沒(méi)收違法所得五千元以上，并處違法所得兩倍以上五倍以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

上海社科院研究院、國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)顧問(wèn)蒯大申：“這就變成比較剛性的東西了，因?yàn)楹芏嗳硕贾v文化領(lǐng)域的法很軟，所以一部好的法律重要的生命力在于實(shí)施，真正要把它落到實(shí)處，這樣才能發(fā)揮最大效益?！?/p>

《保障法》擴(kuò)大了公共文化設(shè)施界定范圍，除了圖書(shū)館、文化館、博物館等，還將體育場(chǎng)館、工人文化宮、科技館、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心等也納入其中。此外，法規(guī)還要求建立一系列制度，讓人民群眾享受更好的公共文化服務(wù)。而在這方面，上海早就開(kāi)始了探索。像愚園路上的長(zhǎng)寧區(qū)少兒圖書(shū)館，工作日也很熱鬧。

學(xué)生家長(zhǎng)：“我住浦東新區(qū)，特地坐地鐵過(guò)來(lái)。感覺(jué)這邊挺安靜的，環(huán)境很好書(shū)也很多?！?/p>

館里視障閱覽區(qū)、文學(xué)專(zhuān)題區(qū)、數(shù)字體驗(yàn)區(qū)一應(yīng)俱全，大廳里還有一臺(tái)數(shù)字圖書(shū)借閱機(jī)，試讀后感興趣的話(huà)，可以?huà)呙瓒S碼下載到手機(jī)或平板上。實(shí)際上，這個(gè)圖書(shū)館的選址也是幾經(jīng)周折。1982年它曾座落于江蘇路上，后來(lái)為配合市政動(dòng)遷，搬到了仙霞地區(qū)一個(gè)居民小區(qū)廢棄的托兒所里，不僅交通不便，面積上也不太符合一個(gè)區(qū)級(jí)圖書(shū)館的定位。直到2014年，長(zhǎng)寧區(qū)政府協(xié)調(diào)出了 位于愚園路上區(qū)少年宮的部分地塊建造新圖書(shū)館，于去年6月重新開(kāi)張。新址不僅交通更便利，周?chē)鷮W(xué)校也很多，這樣恰好符合《保障法》中關(guān)于公共文化設(shè)施選址，應(yīng)符合其功能特點(diǎn)，有利于發(fā)揮其作用的規(guī)定。

長(zhǎng)寧區(qū)少年兒童圖書(shū)館館長(zhǎng)張激介紹，1843從2016年6月開(kāi)館至今，讀者的流量至少翻了2倍以上。

《保障法》還明確，要建立公眾參與的公共文化設(shè)施使用效能考核評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高。也就是說(shuō)，公共文化設(shè)施好不好，不是主管部門(mén)一家說(shuō)了算，還要聽(tīng)取各方意見(jiàn)。這方面，上海通過(guò)建立市民巡訪團(tuán)制度，以及引入第三方評(píng)估，作為考核指標(biāo)。

上海市群眾藝術(shù)館館長(zhǎng)蕭燁瓔：“ 法律出臺(tái)以后，這件事情就會(huì)常態(tài)化，我們能不能及時(shí)對(duì)接老百姓文化需求，來(lái)滿(mǎn)足他們的文化需要，豐富他們的文化生活，這就是擺在我們面前的一個(gè)永恒課題。”

依據(jù)保障法的精神，上海已經(jīng)在繼續(xù)探索 如何進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)：比如吸引更多社會(huì)力量成為市民文化節(jié)辦節(jié)主體，激發(fā)辦節(jié)活力；打通公共文化服務(wù)“最后一公里”，把公共文化服務(wù)延伸到居委、村的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)等等。

市文廣局公共文化處處長(zhǎng)楊慶紅介紹，經(jīng)過(guò)幾個(gè)五年計(jì)劃，上海的公共文化設(shè)施的均衡布局。應(yīng)該說(shuō)做得很不錯(cuò)，在全國(guó)也是走在前頭?，F(xiàn)在我們要打通的最后一公里，就是到居村委綜合文化活動(dòng)室。

（看看新聞Knews記者：章海燕 周瀅 編輯：劉喻斯）