2040的上海究竟會(huì)變成為一座怎樣的城市？今天公示的上海市城市總體規(guī)劃2016到2040草案 是這樣勾畫的：上海要成為一座邁向卓越的全球城市，令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城。

打造更具活力的繁榮創(chuàng)新之城，就是要向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，內(nèi)涵包括加快建設(shè)上海張江綜合性國家科學(xué)中心，保障高端制造業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)高質(zhì)量人才集聚上海創(chuàng)業(yè)、工作、生活。同時(shí)，做強(qiáng)城市核心功能，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合。

打造一座幸福宜居的人文之城，出行便捷的重要性不言而喻。2040總規(guī)草案提出，道路使用權(quán)將更多的分配給公交和非機(jī)動(dòng)車，城際鐵路、城市軌道、中運(yùn)量公交、慢行系統(tǒng)等建設(shè)多管齊下，目的只有一個(gè)，因地制宜提供公共交通服務(wù)，方便老百姓出門。

這次總規(guī)草案還提出，要著力打造15分鐘生活圈，社區(qū)將成為制定各項(xiàng)規(guī)劃的基本單元。

對(duì)于打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)之城，總規(guī)草案明確了構(gòu)建"雙環(huán)、九廊、十區(qū)"市域生態(tài)空間體系的目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)建設(shè) 崇明世界級(jí)生態(tài)島。2030年前，上海要實(shí)現(xiàn)水功能區(qū) 全面達(dá)標(biāo)，到2040年，全市PM2.5濃度力爭控制在20。

同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授唐子來表示，生態(tài)綠色、低碳發(fā)展，必須達(dá)到全球的高標(biāo)準(zhǔn)。要在既有的用地紅線、環(huán)境紅線、城市開發(fā)邊界這樣一個(gè)范圍內(nèi)，通過城市更新、城市再生，這樣一系列的發(fā)展的方式，使上海轉(zhuǎn)型，使上海提升自己的品質(zhì)。

那么規(guī)劃有了，怎么確保實(shí)施落地呢？總規(guī)草案也予以了明確。

上海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長金忠民表示，做區(qū)的總體規(guī)劃，都要按照城市總體規(guī)劃的內(nèi)容、目標(biāo)、指標(biāo)、策略的邏輯來慢慢地深化。每年要進(jìn)行年度評(píng)估，每五年要進(jìn)行五年的評(píng)估，這樣就能建立一個(gè)規(guī)劃、實(shí)施、管理和維護(hù)的循環(huán)，來維護(hù)總體規(guī)劃這樣一個(gè)實(shí)施的機(jī)制。

（編輯：施荔）