視頻：十屆上海市委十一次全會舉行 審議并原則通過《中共上海市委工作規(guī)則》

中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會第十一次全體會議4月8日舉行。（攝影：陳正寶）

中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會第十一次全體會議4月8日舉行。全會全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》的要求，修訂完善市委工作的具體制度和相關(guān)規(guī)則，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為貫徹落實(shí)中央對上海工作的新要求，努力當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者提供堅(jiān)強(qiáng)保證。全會審議并原則通過《中共上海市委工作規(guī)則》。

會議由市委常委會主持。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正，市委副書記、市長楊雄出席，市委副書記應(yīng)勇就《工作規(guī)則（討論稿）》向全會作了說明。市委常委屠光紹、沈曉明、徐澤洲、侯凱、姜平、尹弘出席。全會審議并通過《中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會第十一次全體會議決議》（全文另發(fā)），通過關(guān)于遞補(bǔ)市委委員的決定。

中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會第十一次全體會議4月8日舉行，圖為中共中央政治局委員、上海市委書記韓正。（攝影：陳正寶）

韓正指出， 全會審議通過的《中共上海市委工作規(guī)則》，是市委堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》的重要舉措。貫徹落實(shí)《工作規(guī)則》，根本是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，通過制度建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)行，確保市委始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。始終立足全局、圍繞大局，不折不扣地貫徹中央方針政策和決策部署，結(jié)合上海實(shí)際，創(chuàng)造性地使中央精神落地生根、產(chǎn)生實(shí)效。

韓正指出，貫徹落實(shí)《工作規(guī)則》，核心是要著力提高總攬協(xié)調(diào)能力。牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著力提高市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，加快建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和社會主義現(xiàn)代化國際大都市。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)擔(dān)負(fù)好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，著力提高黨建工作科學(xué)化水平。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，發(fā)揮好人大、政府、政協(xié)等組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)基層黨建，動(dòng)員組織全市各級黨組織和廣大黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾奮力開創(chuàng)上海改革發(fā)展新局面。

韓正指出，貫徹落實(shí)《工作規(guī)則》，關(guān)鍵是要推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。堅(jiān)持民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，建立健全和不斷完善各項(xiàng)具體規(guī)則、制度和辦法。進(jìn)一步發(fā)揮全會的重要作用，加強(qiáng)對重大問題的決策審議和監(jiān)督，規(guī)范和完善常委會議事規(guī)則和決策程序。堅(jiān)持群眾路線，增強(qiáng)決策公開度和群眾參與度，重要改革、重要政策決策和實(shí)施前，要廣泛征詢各方面意見。

韓正強(qiáng)調(diào)，今年一季度全市開局良好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)健康、符合預(yù)期。當(dāng)前，我們要按照習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對上海工作的新要求，按照當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，圍繞實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，全力抓推進(jìn)落實(shí)，重點(diǎn)聚焦五方面工作。

第一，堅(jiān)持以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口，全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)。今年是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)第三年，要緊盯目標(biāo)，繼續(xù)解放思想，在制度創(chuàng)新上抓突破、出實(shí)效，當(dāng)好標(biāo)桿。全力以赴抓好中央交給上海的司法體制、群團(tuán)、教育綜合、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。

第二，以科技創(chuàng)新中心建設(shè)為載體，大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要舉全市之力系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，加快建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心。用開放思維、全球視野，建設(shè)好張江綜合性國家科學(xué)中心。聚焦突破體制機(jī)制瓶頸，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，加快集聚領(lǐng)軍人才，大力支持激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

第三，持續(xù)抓牢補(bǔ)短板不放松。補(bǔ)好短板，人人有責(zé)，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)大局意識，牢記群眾觀點(diǎn)，真正認(rèn)識補(bǔ)短板在全局工作中的重大意義，敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬、有作為，堅(jiān)持不懈抓好“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治和依法從嚴(yán)加強(qiáng)綜合交通管理兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

第四，未雨綢繆，積極主動(dòng)防范應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。強(qiáng)化憂患意識，加強(qiáng)底線思維，密切關(guān)注國際金融市場波動(dòng)和大宗商品價(jià)格變化，把握房地產(chǎn)市場走勢，及時(shí)查找發(fā)現(xiàn)金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)，有力有效應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

第五，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。堅(jiān)決按照中央部署要求，學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好貫徹好習(xí)近平總書記的重要指示精神，牢牢把握基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，強(qiáng)化各級黨組織的主體責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起示范帶頭作用，努力在務(wù)求實(shí)效上下功夫。