繼上個月握手言和后，沙特、伊朗再次選擇在北京進行高層會晤。

4月6日，沙特外交大臣費薩爾和伊朗外交部長阿卜杜拉·希揚在北京舉行會晤，這是兩國外長7年多來，首次進行正式會晤。

再次選擇北京

兩國外長會晤的地點為何選擇北京？沙特《中東日報》報道稱，“這是為了感謝中國政府在調(diào)解協(xié)議和促進沙伊之間溝通方面的積極作用”。伊朗媒體同樣強調(diào)中國的作用，稱兩國外長在北京會面，“是因為兩國和解的協(xié)議由中國促成”。

上個月10日，中國、沙特和伊朗三國在北京發(fā)表三方聯(lián)合聲明。在中國的斡旋下，沙特、伊朗達成雙邊協(xié)議，同意恢復外交關系，并在至多兩個月內(nèi)重開使館和代表機構，安排互派大使。

在中東問題專家王晉看來，沙特、伊朗外長會面，可以視為3月沙伊北京對話的延續(xù)。兩國同意復交之后，還有一系列重啟外交進程的事務，需要雙方外交部門來跟進和商討，比如大使館的重新開放、外交人員的相互派駐、雙方海關的對接等?！霸诖吮尘跋拢瑑蓢忾L在北京會晤，是雙方恢復外交關系的具體步驟之一，政治和外交意義非常重大”。

另一方面，王晉也認為，沙特、伊朗繼續(xù)選擇在北京進行高級別對話，也顯示出中國在中東熱點議題以及中東事務上的政策，得到了中東國家的廣泛認可和支持?！吧程睾鸵晾识际侵袞|大國，之前又是‘死對頭’，能同時和這兩個國家保持良好外交關系的國家并不多，而中國的客觀立場被這些國家認可和接受，因此能夠獲得沙特、伊朗的信任，這也成為北京能夠舉行一系列對話的重要基礎”。

“雙向奔赴” 互惠互利

沙特、伊朗外長北京會晤后，兩國宣布即日起恢復外交關系，同時發(fā)表聯(lián)合聲明，強調(diào)討論擴大雙邊關系的方式以及啟動兩國安全合作協(xié)議和經(jīng)濟、貿(mào)易、投資領域合作總協(xié)議的重要性。

雙方同意在約定時間內(nèi)重新開放外交使團，著手采取必要措施開放兩國駐利雅得和德黑蘭大使館以及駐吉達和馬什哈德總領事館。此外，伊沙兩國將繼續(xù)在技術代表團之間開展必要協(xié)調(diào)，以研究擴大兩國合作的方式，包括恢復官方代表團、私營部門互訪及航班，為兩國相互簽發(fā)簽證提供便利。

此外，伊朗第一副總統(tǒng)穆罕默德·穆赫貝爾當?shù)貢r間4月3日還證實，伊朗總統(tǒng)萊希已經(jīng)接受沙特國王薩勒曼的邀請，將對沙特阿拉伯進行正式訪問。

王晉表示，沙特、伊朗改善關系，對沙伊兩國以及整個中東地區(qū)的政治和安全局勢都產(chǎn)生重要影響。對于沙特來說，同伊朗恢復外交關系，能夠在處理也門、敘利亞、伊拉克重建等問題上，爭取更多伊朗的支持和協(xié)助。值得注意的是，自沙伊兩國同意復交以來，也門局勢已經(jīng)出現(xiàn)積極跡象，包括開放荷臺達港、交戰(zhàn)各方達成換囚協(xié)議等，伊朗也同意停止向也門胡塞武裝提供武器，沒有再出現(xiàn)跨境空襲或無人機襲擊事件。

反觀伊朗，與沙特緩和關系，未來將帶動伊朗與海灣阿拉伯國家重塑政治互信，推動更多經(jīng)貿(mào)與人文交流，這對于伊朗改變當前面臨的經(jīng)濟和社會困境，具有重要意義。

4月3日，伊朗商會董事會成員卡什菲表示，伊朗私營部門已經(jīng)開始與沙特進行經(jīng)濟互動，并表示兩國聯(lián)合商會即將成立，雙方計劃在兩國大使館重新開放后立即開始商務代表團的互訪。據(jù)他介紹，兩國在能源和知識經(jīng)濟等諸多領域都具有較大合作潛力。

而對于整個中東地區(qū)來說，沙特和伊朗作為地區(qū)重要強國，在一系列地區(qū)熱點議題上，比如敘利亞問題、黎巴嫩政治重建問題、也門內(nèi)戰(zhàn)等等方面，都擁有較大影響力。因此，兩國如果能夠在外交上保持更多溝通和協(xié)調(diào)，在地區(qū)議題上達成更多共識，將對中東地區(qū)和平穩(wěn)定帶來積極影響。

“當這兩個國家存在分歧時，地區(qū)局勢就會惡化；而有了雙邊協(xié)議，兩國或會開始做出妥協(xié)，這將在中東地區(qū)創(chuàng)造一個更好的安全局勢”，半島電視臺評論道。

美國在中東地區(qū)影響力持續(xù)減弱

沙特、伊朗在中國的斡旋下化敵為友，恐怕要讓美國“失落”了。

“美國之音”等美媒報道稱，“長期以來，美國一直保持著對中東地區(qū)的強大影響力，而中國在沙伊外交突破中發(fā)揮的作用震動了中東局勢，展示出了中國在安全和外交方面的影響力”。

一名伊朗官員甚至直接對媒體表態(tài)稱，“美國介入中東地區(qū)的時代已經(jīng)結束。中東國家有能力在沒有美國干涉的情況下，維護本地區(qū)的安全與穩(wěn)定”。

在王晉看來，近些年來，美國在中東地區(qū)的影響力和注意力顯著下降，由多方面因素造成。一方面，美國依靠頁巖油技術的勘探開發(fā)，使得本國能源產(chǎn)能有所提升，基本上可以做到自給自足，因此對中東的能源依賴有所減弱。另一方面，過去二十多年來，美國在中東地區(qū)的干預牽扯了過多的精力和資源，引起國內(nèi)社會的不滿，因此，美國政府近年來在很多中東問題的介入上，也變得更為小心謹慎。

而從外部角度來看，讓美國原先感到擔憂的極端主義和恐怖主義組織，近年來的思想也發(fā)生了變化，從關注對西方世界的襲擊，更多轉向謀求在中東地區(qū)建立地方性實體。這也從一定程度上降低了對美國的威脅程度，從而使美國對中東地區(qū)的關注度也有所下降。

在美國逐漸遠去的背景下，中東國家的政治自主性也明顯增強，越來越敢于對美國說“不”。

比如，美國曾經(jīng)在中東地區(qū)的盟友沙特，近日就無視美國的警告，計劃邀請敘利亞總統(tǒng)阿薩德參加5月在利雅得舉辦的阿拉伯聯(lián)盟峰會，此舉將正式結束敘利亞的孤立狀態(tài)，將敘利亞帶回阿拉伯國家核心圈。

此外，當?shù)貢r間4月2日，“歐佩克+”的多個成員國在沙特的帶頭下，集體宣布自愿削減石油產(chǎn)量，引發(fā)美國方面的“批評”和“失望”。去年初，美國在能源成本飆升的情況下，曾一直推動沙特開采更多的石油以遏制通脹，并承諾若油價下跌，將介入補充其戰(zhàn)略儲備。然而上周，拜登政府公開排除了采購新原油以補充戰(zhàn)略儲備的可能性，致油價持續(xù)下跌，這一出爾反爾的舉動讓沙特政府感到惱火。

“美國與沙特的矛盾和分歧日漸拉大，同時，美國與伊朗的核問題對話也一直陷入停滯。在這種背景下，美國已經(jīng)不適合作為協(xié)調(diào)沙伊關系的斡旋者”，王晉說?！岸鳛橐粋€以單邊主義和霸權主義政策為指導的國家，美國也確實不符合當前中東國家呼吁更多自主性、獨立性的客觀局面。因此，美國的影響力在中東地區(qū)持續(xù)減弱，是一個無可挽回的趨勢”。

（看看新聞Knews記者 楊臻）