在前不久剛剛閉幕的慕尼黑安全會議上，中方宣布將就烏克蘭危機發(fā)布中方的立場文件。俄烏沖突爆發(fā)一周年之際，“中國方案”如約而至。

2月24日，外交部發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件。外交部發(fā)言人汪文斌表示，中方在烏克蘭問題上始終秉持客觀公正立場，積極勸和促談，為推動危機解決發(fā)揮建設(shè)性作用。

強調(diào)“政治解決” “中國方案”展現(xiàn)怎樣的安全觀？

這份立場文件共十二條，內(nèi)容包括尊重各國主權(quán)、摒棄冷戰(zhàn)思維、?；鹬箲?zhàn)、啟動和談、解決人道危機、保護平民和戰(zhàn)俘、維護核電站安全、減少戰(zhàn)略風(fēng)險、保障糧食外運、停止單邊制裁、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和推動戰(zhàn)后重建。

中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉表示，中國在關(guān)鍵時間節(jié)點主動發(fā)聲，能讓國際社會更全面地了解中方對烏克蘭危機的原則立場，也有助于各方形成共鳴。

與此同時，這也是一次針對部分西方國家混淆視聽、抹黑攻擊中國和中俄關(guān)系的正面回應(yīng)?！爸蟹皆诎l(fā)揮積極作用的時候，卻有個別國家試圖給俄羅斯貼上‘安全威脅’的標(biāo)簽，并將中國和俄羅斯進行綁定，以此構(gòu)成針對中俄的戰(zhàn)略圍堵，逼迫更多國家選邊站隊，中方此時必須作出有力駁斥”，蘇曉暉說道。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建對此也表示贊同，他指出，這份立場文件從十二個方面系統(tǒng)、清晰地闡釋了中方的看法、立場和行動方向，也結(jié)合了一年來的戰(zhàn)場局勢、外交形勢和國際社會的外力影響等動態(tài)，為這場沖突作出階段性判斷，也為國際社會指明努力方向。

具體來看，文件指出，要尊重各國主權(quán)，共同維護國際關(guān)系基本準則；摒棄冷戰(zhàn)思維，防止形成陣營對抗，共同維護亞歐大陸和平穩(wěn)定。文件還呼吁?；鹬箲?zhàn)，強調(diào)對話談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路。

在蘇曉暉看來，立場文件全篇點題，緊緊圍繞“政治解決”這一關(guān)鍵詞，既給解決當(dāng)下危機提供了重要思路，也為國際社會凝聚共識，維護世界長期和平穩(wěn)定與發(fā)展作出一系列長遠的設(shè)計。

立場文件還強調(diào)，核武器用不得，核戰(zhàn)爭打不得，反對任何未經(jīng)安理會授權(quán)的單邊制裁，并圍繞解決人道危機、保障糧食外運、確保供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、推動戰(zhàn)后重建等作出闡釋。

崔洪建認為，這也反映出中方思考的廣度，將烏克蘭危機放在未來歐洲的安全架構(gòu)和整個國際戰(zhàn)略平衡的背景下進行通盤考慮，提供標(biāo)本兼治的解決思路。而文件中提到的戰(zhàn)略風(fēng)險、糧食危機、金融風(fēng)險等，無不顯示這場沖突的外溢風(fēng)險正在不斷增大，更多國家和地區(qū)被以不同方式牽扯進來，從中方立場來看，國際社會應(yīng)從共同利益出發(fā)、形成合力，防止引發(fā)集團式對抗，避免地區(qū)沖突演變?yōu)槿蛭C。

從“隔岸觀火”到“深度介入” 美國在下一盤什么棋？

中方的立場文件，引發(fā)國際輿論的高度關(guān)注，幾乎所有的美國主流媒體第一時間全部跟進報道。

美國《時代》周刊認為，在美國加緊提供武器之際，中方的建設(shè)性和平言論給北京提供了塑造其“負責(zé)任利益攸關(guān)方”形象的空間。

美聯(lián)社則以“和平建議”來形容中國立場，報道指出，中國堅持有效保障所有國家的“主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整”的長期立場，并呼吁終結(jié)“冷戰(zhàn)思維”，美聯(lián)社認為，這指的是美國干涉他國內(nèi)政的霸權(quán)。

彭博社的報道還指出，中國建議俄烏恢復(fù)和平談判，并且呼吁取消單方面制裁，而美國方面一直拒絕停止制裁俄羅斯。

美國媒體的評論直指問題核心：中方四方奔走、勸和促談，而以美國為首的西方集團卻仍在火上澆油。

前不久，美國總統(tǒng)拜登在“突訪”烏克蘭時，宣布將追加5億美元援助，到目前為止，美國對烏援助總額已經(jīng)突破500億美元。

當(dāng)?shù)貢r間2月23日，七國集團財長和央行行長會議在印度召開，七國集團達成一致意見，將在今年對烏克蘭追加合計390億美元的財政支援。

一年來，北約的武器也源源不斷運往烏克蘭。美國副國務(wù)卿紐蘭23日在接受專訪時表示，美國方面正在考慮向烏克蘭提供第四代或第五代噴氣式戰(zhàn)斗機。而一些歐洲國家也表示出了援助烏克蘭此類戰(zhàn)斗機的意向。

俄烏沖突持續(xù)整一年，美國到底在扮演怎樣的角色？蘇曉暉以近期烏克蘭使用美制“海馬斯”系統(tǒng)為例進行了分析，“當(dāng)烏軍在戰(zhàn)場上使用該系統(tǒng)時，會首先向美方匯報情況，并通過美國在歐洲的基地進行信息交換，美方則會很快發(fā)回精準坐標(biāo)供烏軍展開打擊，而如果美方?jīng)]有發(fā)回坐標(biāo)，烏軍就會按兵不動，這恰恰說明，作戰(zhàn)系統(tǒng)的按鈕看似在烏克蘭手中，其實決定權(quán)是在美方，美方‘介入’這場戰(zhàn)事的深度和力度已經(jīng)超出想象?！?/p>

“讓烏克蘭沖在前面、對俄羅斯進行消耗、與盟友緊緊捆綁，美國一石三鳥，在戰(zhàn)略布局上達到了預(yù)期目標(biāo)”，蘇曉暉表示。

崔洪建也認為，美國將其戰(zhàn)略意圖不斷注入到烏克蘭的戰(zhàn)略目標(biāo)中，眼下，解決危機的主導(dǎo)權(quán)不在烏克蘭手中，也不在歐洲手中，而是在美國手中。因此，盡管勸和促談的力量不斷增長，但在落實過程中總會遇到各種阻力。

對此，俄羅斯方面也多次表態(tài)，稱美國已經(jīng)不僅僅是緊張局勢的煽動者，而是成為了事實上的“參戰(zhàn)方”。在幾天前發(fā)表國情咨文時，俄羅斯總統(tǒng)普京也痛批西方“借他人之手點燃歐洲戰(zhàn)火，消滅競爭對手。”

俄烏還能回到從前嗎？

危機延宕一年，仍未見到盡頭。烏方稱俄方將發(fā)動春季攻勢，而烏軍也在籌備反攻。

烏國防部此前宣稱，今年春季至初夏對戰(zhàn)局走向具有決定性影響。為此，烏克蘭方面已準備了1800輛坦克、3950輛裝甲車、2700套火炮系統(tǒng)、400架戰(zhàn)斗機和300架直升機。目前，烏克蘭的國家戰(zhàn)時狀態(tài)已延長至2023年5月20日。

普京則在發(fā)表國情咨文時強調(diào)，俄羅斯將逐步完成任務(wù)，西方不可能在戰(zhàn)場上打敗俄羅斯。

分析人士普遍對危機走向持悲觀態(tài)度，認為沖突的持久化恐難避免，且不能排除危機升級的可能性。崔洪建也認為，當(dāng)前俄烏雙方均未耗盡戰(zhàn)斗資源和意志，還有美西方不斷“助攻”，短時間內(nèi)恐難停手。

俄烏干戈難息，俄羅斯與整個歐洲的關(guān)系也漸行漸遠。當(dāng)?shù)貢r間2月23日，俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈就俄歐關(guān)系表示，俄羅斯與歐盟間的關(guān)系本質(zhì)上已經(jīng)不存在，歐盟內(nèi)部在討論如何更好地分裂和摧毀俄羅斯。

不過，近期來自歐洲的兩則消息引發(fā)了崔洪建的關(guān)注，一是因內(nèi)部出現(xiàn)分歧，歐盟未就對俄第十輪制裁方案達成一致，二是本次歐洲安全與合作組織冬季會議的主辦國奧地利頂住二十多個國家的壓力，向俄方代表發(fā)放了簽證。這也是沖突爆發(fā)后，俄羅斯官方代表團首次重返歐洲外交舞臺，與歐洲國家進行正式交流。

崔洪建分析道，一年來，俄歐之間在政治、經(jīng)濟、能源、外交、安全層面出現(xiàn)越來越嚴重的撕裂和對立，對世界經(jīng)濟和國際政治安全也產(chǎn)生了極大的負面效應(yīng)，在巨大的壓力面前，歐洲國家內(nèi)部立場分歧日趨明顯，與俄羅斯對話的迫切性和重要性也在上升，“希望這次會議能成為起點，推動俄歐進一步溝通對話，了解彼此需求?！?/p>

崔洪建進一步指出，盡管眼下戰(zhàn)局膠著，和平曙光尚未顯現(xiàn)，但只要國際社會緊緊把握和談方向、提升彼此信任、積累對話基礎(chǔ)，俄烏雙方最終回到談判桌并非沒有希望，在這過程中，也需要中方持續(xù)發(fā)揮作用。

對此，外交部發(fā)言人汪文斌表示，中方愿在《關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件基礎(chǔ)上，同國際社會一道，繼續(xù)為推動烏克蘭危機的政治解決作出自己的貢獻。

（看看新聞Knews編輯 宋懿）