為貫徹落實習近平總書記考察上海時關于解決“老、小、舊、遠”問題的重要指示要求，加快推進托幼服務事業(yè)向“幼有善育”提升，市委、市政府今天下午（9月19日）舉行托幼工作現(xiàn)場推進會，就做好3歲以下幼兒托育服務、3至6歲學前教育、小學生下午3點半后校內課后看護服務工作進行全面部署。市委書記李強在會上強調，托幼工作事關“最柔軟的群體”、事關千家萬戶、事關城市未來，既重要又緊迫。要深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，按照“幼有善育”的更高標準把3個“3”服務提高到新水平，加快發(fā)展與上海經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的托幼服務事業(yè)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎，為提升城市能級和核心競爭力提供強大支撐。

市委副書記、市長應勇主持會議。市委副書記尹弘，市領導翁祖亮、諸葛宇杰、陳群、宗明出席。市教委在會上匯報了全市托幼工作相關情況。

李強指出，托幼工作覆蓋了整個兒童時期，深刻影響著人的全面發(fā)展、終身發(fā)展，要讓孩子快樂成長，必須把托幼工作作為民生大事擺上重要位置，聚焦3歲以下幼兒托育服務、3至6歲學前教育、小學生下午3點半后校內課后看護服務3個“3”服務，集中更多力量、下更大功夫加以推進。

李強指出，要推動3歲以下幼兒托育服務實現(xiàn)從“多元參與”向“體系構建”的轉變，進一步完善“政府引導、家庭為主、多方參與”的托育服務體系。加強對家庭科學育兒的指導，為不同年齡段幼兒家庭提供有針對性的服務。拓展普惠性托育資源，積極推進托幼一體化，鼓勵有條件的公辦幼兒園開辦托班，鼓勵民辦幼兒園托班提供普惠性托額，支持和引導社會力量依托社區(qū)提供幼兒照護服務，支持和鼓勵用人單位在工作場所為職工提供福利性幼兒照護服務。規(guī)范市場管理，依法依規(guī)查處無照經(jīng)營機構，確保市場秩序規(guī)范有序。注重從業(yè)人員隊伍建設，強化職業(yè)道德，建立準入制度，拓寬培養(yǎng)規(guī)模和培養(yǎng)途徑。

李強指出，要推動3至6歲學前教育實現(xiàn)從“資源供給”向“內涵提升”的轉變，在均衡、提質、強師資上持續(xù)發(fā)力。全面優(yōu)化資源配置，嚴格落實規(guī)劃配套幼兒園與新建住宅“同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用”的要求，保障學前教育的有效供給。要全面提升質量水平，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律，保護好孩子們的好奇心和探究興趣，防止學前教育“學科化”“小學化”傾向。立足育人先育師，全面加強隊伍建設，健全教師研訓體系，提高保育人員專業(yè)能力和待遇水平，依法保障幼兒園教師地位和待遇。

李強指出，要推動小學生下午3點半后校內課后服務實現(xiàn)從“有人看護”向“看護得好”轉變。校內課后服務的重點不在教學，而在看護。要在安排學生完成作業(yè)、開展自習和課外閱讀的基礎上，探索開展藝術、體育、勞動等素質拓展活動，提升學生綜合素養(yǎng)。鼓勵引導學校在確保安全的前提下，積極引入社區(qū)教育資源、社會公益性機構和志愿者，讓更多社會力量參與進來。認真研究保護好參與看護服務教職工的積極性。

李強指出，要切實加強組織領導，形成各方關心、共同推進托幼工作的強大合力。各級黨委、政府要承擔好主體責任；各級教育主管部門要牽好頭，加強對托幼工作的指導和監(jiān)督管理；各有關部門要按照各自職責，加強政策支持，強化責任落實；統(tǒng)籌協(xié)調社會資源支持家庭教育。要加強宣傳引導，營造全社會關心重視托幼工作的氛圍，引導更多的資源和力量投入，支持托幼工作，注重開展正確的成長觀、成才觀、職業(yè)觀宣傳引導。要把確保校園安全作為最底線的要求，壓實責任分工，確保校園安全工作事事有人管、件件有落實，以防范上的嚴而又嚴全面筑牢校園安全防線。

應勇就貫徹落實本次會議精神指出，要強化規(guī)劃引領，加快構建普惠安全、托幼一體的托育服務體系，更好滿足群眾入托、入園需求。要優(yōu)化政策措施，加強托育服務標準規(guī)范體系建設，完善績效激勵、第三方參與等配套保障措施和保育教育人才培養(yǎng)機制。要深化服務監(jiān)管，做實部門聯(lián)動、條塊協(xié)同的監(jiān)管機制，健全安全風險管控機制，保障好孩子們的校園安全，確保3個“3”服務健康規(guī)范發(fā)展。

會前，李強、應勇率各區(qū)、各相關部門主要負責同志實地調研了公辦托幼一體化幼兒園和社區(qū)普惠性托育機構建設運行情況。閔行區(qū)顓橋常春藤托育園是由街鎮(zhèn)建設并委托優(yōu)質民辦幼兒園運營的普惠性托育機構，根據(jù)3歲以下嬰幼兒身心發(fā)展特點及日常生活需求打造環(huán)境空間。一樓托班里，孩子們正在保育員指導下玩著益智積木。市領導彎下身子，親切問好。園長告訴市領導，這個班級的幼兒不到3歲，有2名育嬰員和1名保育員負責日?？醋o。李強十分關心托育園開辦以來情況，關切詢問還有哪些困難，師資力量是否匹配。他說，托幼服務既需要政府投入，也要充分調動社會力量，形成各方合力，共同做好嬰幼兒照護和學前教育。華東師范大學閔行永德實驗幼兒園是一所公辦托幼一體化幼兒園，這里增配了適合托班幼兒的專項設施設備，擁有豐富多元的情景活動場所。市領導一一察看了幼兒園的設施設備，著重了解課程設置、教師資源等情況。李強說，人一生中很多重要的東西都是在幼兒園學到的，要聚焦培養(yǎng)孩子們良好的生活和學習習慣，提高以游戲為基本活動開展保育教育工作的能力。要在隊伍建設上下更大功夫，培養(yǎng)一支有愛心、高素質的專業(yè)化師資隊伍，讓適齡幼兒在享受普惠優(yōu)質的保育教育服務中快樂健康成長。

（圖片來源：陳正寶 攝）