俄烏沖突持續(xù)快一年了，歐盟才反應(yīng)過來，被美國PUA了。在今年最后一次的歐盟峰會上，各成員國領(lǐng)導(dǎo)人討論了如何使歐盟在面對能源價格上漲， 美國的《通脹削減法案》和大手筆的綠色補貼時更具競爭力。27個成員國要求歐盟委員會在在1月份就 "調(diào)動相關(guān)的國家和歐盟工具并改善投資條件 "提出建議。他們還希望委員會在明年初提出一項提高歐洲競爭力和生產(chǎn)力的戰(zhàn)略， 媒體將其成為"歐洲制造 "計劃。

那么美國是如何“渣“歐盟的呢？首先，歐洲進口美國石油和天然氣的價格是美國市場價格的四倍。美國市場上更便宜的能源價格使歐洲企業(yè)已經(jīng)開始向美國轉(zhuǎn)移。法國化工跨國公司索爾維宣布，它將選擇美國而不是歐洲進行新的投資。其次，美國正在通過向歐洲銷售武器來發(fā)戰(zhàn)爭財。由于歐洲在軍火工業(yè)方面落后于美國，尤其在面對F-35戰(zhàn)斗機的時候，歐洲拿不出任何有競爭性的產(chǎn)品。而且，由于供應(yīng)鏈和芯片生產(chǎn)方面的問題，一些尖端武器的重新進貨可能需要 "幾年"。這加劇了人們對美國國防工業(yè)可以從戰(zhàn)爭中獲得更多利益的擔憂。然而，壓倒歐洲這頭駱駝的最后一根稻草是美國的《通脹削減法案》。

該法案的主要條款從1月1日開始生效，向美國的電動汽車等綠色企業(yè)提供了價值3690億美元的補貼和減稅。并鼓勵消費者購買美國產(chǎn)品，包括汽車、電池和可再生能源。歐盟主要的擔憂就是，歐洲公司在能源價格遠高于美國同行的情況下掙扎，可能會失去競爭力，選擇凍結(jié)投資或搬遷到美國本土，以受益于當?shù)氐膰以洼^低的能源成本。歐盟渴望其制造商能夠像加拿大和墨西哥的制造商一樣進入美國市場，因為美國與這些國家有貿(mào)易協(xié)定。

因此歐盟承諾迅速采取行動，作出歐洲回應(yīng)。馮德萊恩認為，在短期內(nèi)，這可以通過促進REpowerEU來實現(xiàn)，REpowerEU是歐盟委員會的2250億歐元計劃，旨在擺脫俄羅斯的化石燃料并加速能源轉(zhuǎn)型。但她也認為，歐盟需要 "一個結(jié)構(gòu)性的解決方案，以促進歐洲的清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)"。因此，歐盟委員會又提出了一個新的基金，“歐洲主權(quán)基金”,并希望在夏天落地。然而，一個主要問題是：歐盟將如何為這項倡議提供資金？融資手段是什么？擔保、貸款還是補貼?

這就切中了歐盟作為一個經(jīng)濟單一市場的核心問題。當面臨重大經(jīng)濟打擊時，歐盟國家之間到底有多少團結(jié)？委員會提提建議就好，但真正出錢的可是成員國，而且富有的成員國出錢多。由于新冠疫情的沖擊，歐盟已經(jīng)開始大規(guī)模發(fā)行共同債務(wù)，現(xiàn)在又在為烏克蘭的180億歐元援助計劃籌備資金。這樣一來像荷蘭和丹麥這些富有但人口較少的國家就又不同意了，他們反對更多的共同債務(wù)，而是希望把這些錢留著來支持自己國家的企業(yè)和經(jīng)濟；此外，他們擔心，向歐盟大筆資金的轉(zhuǎn)移將只是為了法國和德國等大國企業(yè)的利益。因此，這些富有的小國認為，與其建立新的基金，不如擴大新冠 基金的使用范圍。

在共同市場之外，補貼競賽也可能打破制定全球貿(mào)易規(guī)則的嘗試，重新回到弱肉強食的狀態(tài)。一些歐盟外交官就認為，如果歐洲開始和美國一起做這件事，第三國和大經(jīng)濟體也會加入進來，到時候，歐洲的處境會更糟。

分析人士對于歐盟如何應(yīng)對美國新法案意見不一。支持者認為，從特朗普到拜登，美國的"美國優(yōu)先 "想法其實沒有變化。另一邊，"歐洲第一"，在崇尚多邊主義的歐洲大路上，很長一段時間內(nèi)是一個禁忌。而現(xiàn)在，歐洲必須將保護自己的企業(yè)和經(jīng)濟放在首位。反對的聲音認為，歐盟在處于弱勢地位時發(fā)動一場貿(mào)易戰(zhàn)，是不明智的。鑒于歐盟在武裝烏克蘭和解決液化天然氣短缺方面，已經(jīng)嚴重依賴美國，任何歐洲對美的反制措施都可能是政治上的危險。在該法案于1月生效之前，一個歐盟-美國聯(lián)合工作組已經(jīng)就歐洲公司的可能例外情況進行了數(shù)周的談判。但到目前為止，協(xié)議仍然難以達成。

芬蘭總理此前就坦言，俄烏沖突表明，歐盟還不夠強大。不過，現(xiàn)在歐洲人又開始質(zhì)疑，美國到底是不是盟友了？

（編輯：金禮瑋）